Perustelut
Selostus
Vuonna 2025 Suomessa toimitetaan kuntavaalit, joissa valitaan kuntien valtuustojen jäsenet toimikaudelle 1.6.2025–31.5.2029. Osana kuntavaaleihin valmistautumista tulee Enontekiön kunnassa ratkaista kysymys siitä, mikä on tulevissa kuntavaaleissa Enontekiön kunnanvaltuustoon valittavien valtuutettujen lukumäärä. Tehtävä ratkaisu on voimassa uuden valtuuston koko toimikauden ajan eli 31.5.2029 saakka. Tällä hetkellä Enontekiön kunnanvaltuustoon kuuluu 17 valtuutettua.
Kuntalain (410/2015) 16 §:ssä on säädetty seuraavaa:
”Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti:
| Asukasluku |
Valtuutettuja vähintään |
| enintään 5 000 |
13 |
| 5 001–20 000 |
27 |
| 20 001–50 000 |
43 |
| 50 001–100 000 |
51 |
| 100 001–250 000 |
59 |
| 250 001–500 000 |
67 |
| yli 500 000 |
79 |
Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuuston päätös valtuutettujen määrästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon."
Enontekiön hallintosäännön 7 §:n mukaan Enontekiön kunnanvaltuustossa on 17 valtuutettua.
Jarmo Näkkäläjärvi tekii ehdotuksen kunnanhallituksen kokouksessa 27.3.2024/§ 52 siitä, että hallintosääntöön tulisi esittää tehtäväksi muutos koskemaan 2025 kuntavaalien jälkeen muodostettavaa kunnanvaltuustoa. Muutoksessa valtuutettujen määrää lisätään nykyisestä 17:sta 21 henkilöön. Valtuutettujen määrän lisääminen olisi Näkkäläjärven mukaan tarpeellista, jotta seuraavien kuntavaalien jälkeen olisi riittävästi henkilöitä hallintosäännön mukaisiin luottamustoimiin valtuutetuista. Muutoksella voitaisiin vaikuttaa päällekkäisten luottamuspaikkojen muodostumiseen samoille henkilöille ja siten keventää kuormitusta niiden hoitamisesta. Lisäksi muutoksella vahvistettaisiin valtuuston asemaa suhteessa kunnanhallitukseen ja siten edistettäisiin ja mahdollistettaisiin paremmin kuntalaisten antamaa mandaattia valtuutetuille.
Enontekiön asukasmäärään nähden valtuutettujen vähimmäismäärä on 13. Enontekiöllä on jo huomattavasti vähimmäismäärää suurempi valtuusto. Kuntavaaleissa ehdokkaiden määrä on ollut vähenevä, eikä tälläkään hetkellä ole varavaltuutettuja tarpeellista määrää. Kunnanhallitukseen on valittu ainoastaan valtuutettuja, vaikka hallintosäännössä ei ole määräystä siitä, että kunnanhallituksessa tulee olla ainoastaan valtuutettuja. Viranhaltijanäkökulmasta valtuutettujen lisääminen ei Näkkäläjärven perustelujen pohjalta ole tarpeellista, vaan sillä voi olla jopa toimintaa haittaavia puolia, kuten pidentyneet kokoukset ja kokouksten saaminen päätösvaltaiseksi tilanteissa, joissa varajäsenten määrä on liian alhainen.
Päätösehdotus
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että kunnanvaltuutettujen määrä on nykyinen eli 17, valtuuston toimikaudella 2025-2029.
Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.