Kunnanhallitus, kokous 16.12.2025

§ 258 Kiinteistöselvityksen perusteena olevien kiinteistö- ja rakennustietojen selvitystyön käynnistäminen

ENODno-2025-369

Aikaisempi käsittely

Elinvoimalautakunta, 12.11.2025

Valmistelija

Kimmo Lämsä, tekninen johtaja, kimmo.lamsa@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnan omassa rakennusrekisterissä on kokemuksen ja alustavan selvityksen perusteella puutteita rakennustietojen laadussa ja kattavuudessa. Samoin eri toimijoiden – kunnan rakennusvalvonnan, Digi- ja väestötietoviraston (DVV) ja Verohallinnon – tiedoissa on eroavaisuuksia

Projektin tavoitteena on eheyttää ja täydentää rakennusvalvonnan, Digi- ja väestötietoviraston (DVV) ja Verohallinnon tietoja. Sekä varmistaa kiinteistöverotuksen tasapuolisuuden ja kunnalle kuuluvien verotulojen toteutuminen ajantasaisten kiinteistö- ja rakennustietojen perusteella

Kiinteistöselvityksellä on hyvin todennäköisesti suora ja merkittävä myönteinen vaikutus kunnan talouteen. Kiinteistöverokertymä Enontekiöllä on vuositasolla arviolta n. 1 050 000 euroa. Suomessa toteutettujen vastaavien selvitysten perusteella niiden vaikutus kiinteistöverokertymään vaihtelee suuresti. Jos selvitys lisäisi verotuottoja 5–10 %, olisi taloudellinen vaikutus vuositasolla 52 500€-105 000€. Arviot vastaavanlaisien selvityksien vaikutuksista kiinteistöverokertymään vaihtelevat 5-20% välillä.

Projektin kulut ja arvioidut tuotot on huomioitava käyttötalousarviossa vuosille 2026 ja 2027 sekä tuleville suunnitelmavuosille.

Erä

2026 (€)

2027 (€)

Tulevat vuodet (arvio/v) (€)

Kustannukset (menot)

      

Henkilöstökulut

55000

55 000

0

Kalusto- ja muut kulut

5 000

5 000

0

Yhteensä kulut

60 000

60 000

0

Tuotot (lisääntyvä kiinteistövero)

      

Lisätuottoarvio

30 000

60 000

90 000

Projektin kahden ensimmäisen vuoden kokonaiskustannus on 120 000 €. Arvioitu kiinteistöveron lisätuotto ylittää kustannukset kolmessa vuodessa (2026-2028).

Ehdotus

Esittelijä

Kimmo Lämsä, tekninen johtaja, kimmo.lamsa@enontekio.fi

Elinvoimalautakunta esittää Kunnanhallitukselle, että:

1.     Hyväksytään oheismateriaalin mukainen: Kiinteistöselvityksen-projektisuunnitelma ja käynnistetään selvitystyö vuosina 2026–2027.

2.     Perustetaan määräaikainen projektivastaavan toimi ajalle 1.1.2026–31.12.2027 selvitystyön toteuttamiseksi.

3.     Sisällytetään projektiin liittyvät menot ja tulot rakennusvalvonnan käyttötalousarvioon ja -suunnitelmaan suunnitelmavuosille seuraavasti:

        o   Menot: Vuosina 2026 ja 2027 yhteensä 60 000 €/v (projektivastaavan palkkakulut ja kalusto- ja muut kulut).

        o   Tulot: Arvioitu kiinteistöveron lisätuotto 30 000 € vuodelle 2026 ja 60 000 € vuodelle 2027 sekä 90 000 €/v siitä eteenpäin.

4.     Asetetaan Rakennustarkastaja vastaamaan projektin valvonnasta ja ohjauksesta.

Päätös

Ehdotuksen mukaan. 

Valmistelija

  • Hannele Kumpulainen, vt. hallintojohtaja, hannele.kumpulainen@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnan rakennusrekisterissä on todettu puutteita rakennustietojen laadussa ja kattavuudessa. Lisäksi kunnan rakennusvalvonnan, Digi- ja väestötietoviraston (DVV) sekä Verohallinnon ylläpitämissä tiedoissa on havaittu eroavaisuuksia. Näiden epäyhtenäisyyksien vuoksi kiinteistö- ja rakennustietojen ajantasaisuus ei kaikilta osin täytä kiinteistöverotuksen tasapuolisuuden edellytyksiä.

Projektin tavoitteena on eheyttää ja täydentää kunnan, DVV:n ja Verohallinnon rakennus- ja kiinteistötietoja. Tarkoituksena on varmistaa, että kiinteistöverotus toteutuu yhdenvertaisesti ja että kunta saa sille kuuluvat verotulot ajantasaisten tietojen perusteella.

Kiinteistöselvityksellä arvioidaan olevan merkittävä positiivinen taloudellinen vaikutus kunnalle. Enontekiön nykyinen kiinteistöverokertymä on noin 1 050 000 euroa vuodessa. Vastaavien selvitysten perusteella verotuottojen kasvu vaihtelee 5–20 %:n välillä. Mikäli selvitys lisäisi verotuottoja 5–10 %, olisi taloudellinen vaikutus arviolta 52 500–105 000 euroa vuodessa.

Projektin kustannukset ja arvioidut lisätulot tulee huomioida vuosien 2026 ja 2027 käyttötalousarviossa sekä tulevien vuosien taloussuunnittelussa.

Elinvoimalautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 12.11. ja esittää hankkeen jatkovalmistelua edellä kuvatun mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

  • Eero Ylitalo, vt. kunnanjohtaja, eero.ylitalo@enontekio.fi

Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että:

1. Hyväksytään oheismateriaalin mukainen: Kiinteistöselvityksen- projektisuunnitelma ja käynnistetään selvitystyö vuosina 2026–2027.

2. Perustetaan määräaikainen projektivastaavan toimi ajalle 1.1.2026–31.12.2027 selvitystyön toteuttamiseksi.

3. Sisällytetään projektiin liittyvät menot ja tulot rakennusvalvonnan käyttötalousarvioon ja - suunnitelmaan suunnitelmavuosille seuraavasti:

  • Menot: Vuosina 2026 ja 2027 yhteensä 60 000 €/v (projektivastaavan palkkakulut ja kalusto- ja muut kulut).
  • Tulot: Arvioitu kiinteistöveron lisätuotto 30 000 € vuodelle 2026 ja 60 000 € vuodelle 2027 sekä 90 000 €/v siitä eteenpäin.
     

4. Asetetaan Rakennustarkastaja vastaamaan projektin valvonnasta ja ohjauksesta.

Päätös

Ehdotuksen mukaan.

Tiedoksi

Elinvoimalautakunta, tekninen johtaja

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun
    päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Enontekiön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Enontekiön kunnanhallitus

Kirjaamon yhteystiedot:
Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero: 040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 - 15.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Osoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero: 040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00 - 15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.
​​​​​​​Asianosaiselle lähetettävään oikaisuvaatimusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.