Kunnanvaltuusto, kokous 26.8.2025

§ 64 Kunnanjohtajan viran hoito rekrytointiprosessin ajan

ENODno-2025-21

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnanjohtajan viran julistaa avoimeksi kunnanvaltuusto.

Laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta § 4 todetaan, että virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 §:ssä säädetyllä tavalla.

Virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta hakumenettelyä koskevassa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat hakemukset huomioon.

Virkasuhteeseen voidaan 1. momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi.

Enontekiön kunnan hallintosäännön 15 § mukaan: ”Kunnanvaltuusto voi kuitenkin, milloin kunnanjohtajan virka on avoinna tai poissaolo kestää kahta kuukautta pidemmän ajan, ottaa virkaan enintään kuuden kuukauden ajaksi määräaikaisen viran hoitajan tai avoimen viran hoitajan”.

Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.8.2025 § 159 päättänyt esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee väliaikaisen kunnanjohtajan avoimen viran hoitajan enintään kuuden (6) kuukauden ajaksi tai siihen saakka, kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässään. Suostumukset avoimen viran hoitamisesta tuli jättää kirjallisena kunnanhallituksen puheenjohtajalle 20.8.2025 klo 15.00 mennessä.

Määräaikaan mennessä suostumuksia saapui yksi kappale; suostumus Eero Ylitalolta.

 

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kokouksessa annettu päätösehdotus:

Kunnanhallitus esittää yksimielisesti valtuustolle, että se valitsee väliaikaisen kunnanjohtajan avoimen viran hoitajaksi 5.9.2025 alkaen Eero Ylitalon enintään kuuden kuukauden ajaksi tai siihen asti, kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässä. 

Päätös

Kokouksessa annetun päätösehdotuksen mukaan.

Valmistelija

  • Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnanjohtajan viran julistaa avoimeksi kunnanvaltuusto.

Laissa kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta § 4 todetaan, että virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteri-päivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 §:ssä säädetyllä tavalla.

Virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta hakumenettelyä koskevassa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat hakemukset huomioon.

Virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi.

Enontekiön kunnan hallintosäännön 15 § mukaan: ”Kunnanvaltuusto voi kuitenkin, milloin kunnanjohtajan virka on avoinna tai poissaolo kestää kahta kuukautta pidemmän ajan, ottaa virkaan enintään kuuden kuukauden ajaksi määräaikaisen viran hoitajan tai avoimen viran hoitajan”.

Avointa virkaa määräaikaisesti hoitavan kunnanjohtajan Eero Ylitalon virkasuhde Enontekiön kuntaan päättyy 5.9.2025. Uuden kunnanjohtajan rekrytointiprosessi on pitkä ja kunnanjohtajan poissaolo kestää yli kaksi kuukautta. Kunnanvaltuusto päättää uuden kunnanjohtajan valinnasta kokouksessaan aikaisintaan lokakuussa, jolloin uusi kunnanjohtaja aloittanee virassaan vasta loppuvuodesta. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee väliaikaisen kunnanjohtajan avoimen viran hoitajan enintään kuuden (6) kuukauden ajaksi tai siihen asti, kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässään. Suostumukset avoimen viran hoitamisesta tulee jättää kirjallisena kunnanhallituksen puheenjohtajalle 20.8.2025 kello 15.00 mennessä. Kunnanhallitus käsittelee asian kokouksessaan 21.8.2025 klo 9.00 ja tekee esityksensä valtuuston kokoukseen 26.8.2025.

Päätösehdotus päivitetään sen jälkeen, kun kunnanhallituksen kokous 21.8.2025 on pidetty ja pykälä on tarkastettu.

Päivitetty päätösehdotus 21.8.2025 § 171:

Kunnanhallitus esittää yksimielisesti valtuustolle, että se valitsee väliaikaisen kunnanjohtajan avoimen viran hoitajaksi 5.9.2025 alkaen Eero Ylitalon enintään kuuden kuukauden ajaksi tai siihen asti, kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässä.

Päätös

Valtuusto valitsi väliaikaisen kunnanjohtajan avoimen viran hoitajaksi 5.9.2025 alkaen Eero Ylitalon enintään kuuden kuukauden ajaksi tai siihen asti, kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässä.

Kokouskäsittely

Eero Ylitalo ilmoitti olevansa esteellinen. (Hallintolaki 28.1 § kohta 1) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Tiedoksi

Kunnanjohtajan avoimen viran hoitoon suostumuksen antanut, palkkahallinto

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 5642 841
Puhelinnumero:029 5642 800 (vaihde)
Virka- aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/ 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero:040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla. 
Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.