Kunnanvaltuusto, kokous 26.8.2025

§ 63 Kunnanjohtajan viran kelpoisuusehtojen määrittäminen

ENODno-2025-151

Aikaisempi käsittely

Kunnanvaltuusto, 27.5.2025

Valmistelija

Eero Ylitalo, vt. kunnanjohtaja, eero.ylitalo@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnan hallintosäännön 39 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto,​ viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus.

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 09.04.2025 § 69 julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi 10. -​ 28.4.2025 ajaksi. Kunnanjohtajan virkaa haki määräaikaan mennessä 19 hakijaa. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 7.5.2025 § 85 esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan rekrytointi keskeytetään ja asia palautetaan uuden valtuuston päätettäväksi, jolloin uudet valtuutetut pääsevät osallistumaan asian valmistetuun ja päätöksentekoon.

Ehdotus

Esittelijä

Eero Ylitalo, vt. kunnanjohtaja, eero.ylitalo@enontekio.fi

Valtuusto päättää, että kunnanjohtajan rekry keskeytetään ja asia palautetaan uuden valtuuston päätettäväksi. Perusteena on hakuehtojen tarkistus ja uuden valtuuston vaikuttamisen mahdollistaminen. Uudet valtuutetut pääsevät näin osallistumaan asian valmisteluun sekä päätöksentekoon, näin turvataan demokratian toteutuminen. Myöhemmin käynnistyvässä rekrytoinnissa kontaktoidaan nykyisistä hakijoista kelpoisuusehdot täyttävät hakijat. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus, 12.8.2025

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Kuntalain 38.3 §:n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kuntalain 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Hallintosäännön 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto.

Enontekiön kunnan hallintosäännön 42 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus.

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Päätösehdotus tuodaan kokoukseen.

Kokouksessa esitetty päätösehdotus:

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi määräaikaisena kolmen (3) vuoden ajaksi.

Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kunnallishallinnon ja -talouden ja johtamisen kokemus. Erinomaisen suomen kielen lisäksi englannin kielen taito tulee olla riittävällä tasolla. Saamen kielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi ansioksi. 

Virantäytössä arvostetaan hyviä vuorovaikutus- ja viestintätaitoja, hyvää yhteistyökykyä, kiinnostusta oppia uutta, vastuullisuutta ja kykyä hahmottaa suurempaa kuvaa. Näkemys ja kokemus kunnan elinvoiman ja hyvinvoinnin kehittämisestä ja asioiden yhdessä eteenpäin viemisestä sekä elinkeinojen tunteminen katsotaan eduksi.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Kokouksessa annetun päätösehdotuksen mukaan.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Esteellisyys

Jussi Stoor, Eero Ylitalo

Kokouskäsittely

Jussi Stoor ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § kohta 3) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Eero Ylitalo ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § kohta 3) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Sihteerinä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Anne-Maria Näkkäläjärvi.

Valmistelija

  • Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Kuntalain 38.3 §:n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kuntalain 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Hallintosäännön 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto.

Enontekiön kunnan hallintosäännön 42 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus.

Ehdotus

Esittelijä

  • Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi määräaikaisena kolmen (3) vuoden ajaksi.

Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kunnallishallinnon ja -talouden ja johtamisen kokemus. Erinomaisen suomen kielen lisäksi englannin kielen taito tulee olla riittävällä tasolla. Saamen kielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi ansioksi. 

Virantäytössä arvostetaan hyviä vuorovaikutus- ja viestintätaitoja, hyvää yhteistyökykyä, kiinnostusta oppia uutta, vastuullisuutta ja kykyä hahmottaa suurempaa kuvaa. Näkemys ja kokemus kunnan elinvoiman ja hyvinvoinnin kehittämisestä ja asioiden yhdessä eteenpäin viemisestä sekä elinkeinojen tunteminen katsotaan eduksi.

 

Päätös

Kunnanhallituksen ehdotuksen mukaan.

Esteellisyys

  • Emilia Lyttinen, Eero Ylitalo

Kokouskäsittely

Emilia Lyttinen ja Eero Ylitalo ilmoittivat olevansa esteellisiä. (Hallintolaki 28.1 § kohta 1.)

Jarno Viitanen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa.

Tiedoksi

kunnanhallitus

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 5642 841
Puhelinnumero:029 5642 800 (vaihde)
Virka- aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/ 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero:040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla. 
Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.