Kunnanvaltuusto, kokous 13.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 111 Hallintosäännön päivittäminen V osa Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet

ENODno-2022-23

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnalla on ollut käytössä erillinen Luottamushenkilöiden palkkiosääntö. Viimeisin päivitys on astunut voimaan 1.6.2017.

Valtuuston on päätettävä luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista. Laissa ei oteta kantaa päätöksentekotapaan. Jos palkkio- ja korvausperusteista halutaan määrätä johtosäännössä, tarkoituksenmukaista on ottaa määräykset hallintosääntöön omaksi luvukseen tai liitteeksi. 

Luottamushenkilöiden palkkiosäännön päivityksen yhteydessä palkkiosääntö lisätään hallintosääntöön kohtaan "V OSA Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet".

Ehdotus

Esittelijä

Petri Härkönen, kunnanjohtaja, petri.harkonen@enontekio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet oheisen liitteen mukaisesti astuvaksi voimaan 1.1.2024. Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että ao. kohta lisätään hallintosäännön V osaksi, ja muutos hallintosääntöön astuu voimaan 1.1.2024 alkaen.

Päätös

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet oheisen liitteen mukaisesti astuvaksi voimaan 1.1.2024. Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että ao. kohta lisätään hallintosäännön V osaksi, ja muutos hallintosääntöön astuu voimaan 1.1.2024 alkaen.

Kokouskäsittely

Kunnanhallitus hyväksyi luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet muutoksin.

Perustelut

-

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet oheisen liitteen mukaisesti astuvaksi voimaan 1.1.2024. ​​Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että ao. kohta lisätään hallintosäännön V osaksi, ja muutos hallintosääntöön astuu voimaan 1.1.2024 alkaen.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen pohjaehdotuksen valtuuston yksimielisesti hyväksymällä muutoksella tekstiosioon.

Eriävä mielipide

  • Emilia Lyttinen, Ulla Keinovaara ja Elli-Marja Kultima

Kokouskäsittely

Jatkokokous 14.12.2022 

Läsnäolijat:
Jarmo Näkkäläjärvi, puheenjohtaja
Juha-Pekka Mäntyvaara, 1. varapuheenjohtaja
Birgitta Eira
Satu-Marja Eira-Keskitalo
Helinä Hautamäki
Ulla Keinovaara
Elli-Maria Kultima
Outi Kurkela
Janne Laakkonen
Sari Norrgård
Leena Palojärvi
Pekka Tjäderhane
Emilia Lyttinen
Sirpa-Liisa Korva

Muut saapuvilla olleet
Marja-Riitta Lukkari, sihteeri, hallintojohtaja
Petri Härkönen, kunnanjohtaja

Merkittiin, että seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta tähän kunnanvaltuuston kokoukseen, minkä johdosta paikalle on kutsuttu varavaltuutetut:
Jarno Viitanen oli ilmoittanut esteestä, paikalla kutsuttuna Yhteislista Enontekiöläisten ääni, 1. varavaltuutettu Sirpa-Liisa Korva.
Anja-Maija Lundell, Vihreät. Paikalle kutsuttuna Vihreiden 1. varavaltuutettu Virpi Labba joka ei ilmoittanut esteestä. Paikka jäi tyhjäksi. 
Kari-Pekka Stoor, Perussuomalaiset.  Paikalle kutsuttuna 1. varavaltuutettu Emilia Lyttinen.
Merkittiin, että Per Oula Juuso ei ollut ilmoittanut esteestä, paikka jäi tyhjäksi. 

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen:
Puheenjohtaja totesi, että valtuuston kokous, joka aloitettiin 13.12.2023, jatkuu 14.12.2023 klo 17:00. Paikkana valtuustosali / TEAMS. Puheenjohtaja totesi, että jatkokokouksessa paikalla on 12 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Pöytäkirjan tarkastajina jatkavat Satu-Marja Eira-Keskitalo ja Sari Norrgård.

Puheenjohtaja totesi, että kokous jatkuu "§ 111 Hallintosäännön päivittäminen V osa Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet" käsittelyllä.

§ 111 Hallintosäännön päivittäminen V osa Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet kokouskäsittely

Emilia Lyttinen teki muutosehdotuksen, että kokouspalkkioita ei nosteta, vaan pidetään ne samalla tasolla kuin voimassa olevassa palkkiosäännössä. Ulla Keinovaara ja Elli-Maria Kultima kannattivat Lyttisen ehdotusta.

Pekka Tjäderhane ehdotti, että palkkiosäännön 17 luvun alun lause "Palkkiosääntö tarkastetaan vähintään kerran valtuustokaudessa, valtuustokauden alussa" muutetaan muotoon "Palkkiosääntö tarkastetaan vähintään kerran valtuustokaudessa, valtuustokauden lopussa". Helinä Hautamäki kannatti muutosta.

Satu-Marja Eira-Keskitalo kannatti kunnanhallituksen ehdotusta.

Pekka Tjäderhane muutti ehdotustaan siten, että palkkiosäännön 17 luvun alun lause "Palkkiosääntö tarkastetaan vähintään kerran valtuustokaudessa, valtuustokauden alussa" muutetaan muotoon "Palkkiosääntö tarkastetaan vähintään kerran valtuustokaudessa" eli virkkeestä poistetaan kaksi sanaa. Valtuusto hyväksyi muutoksen tekstiosaan yksimielisesti.

Emilia Lyttinen muutti ehdotustaan siten, että palkkiosäännön tekstiosat hyväksytään ehdotuksen mukaan, mutta palkkioiden euromäärät pysyvät ennallaan.

Koska kokouksessa oli tehty kannatettu muutosehdotus kunnanhallituksen pohjaehdotukseen, suoritettiin äänestys. Kunnanhallituksen ehdotus JAA, Emilia Lyttisen ehdotus "Palkkioiden euromäärät pysyvät ennallaan, palkkiosäännön tekstiosat hyväksytään ehdotuksen mukaan" EI. Äänestyksessä JAA-ääniä annettiin 10 ja EI-ääniä 4.

Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen pohjaehdotuksen palkkioiden euromääristä tulleen päätökseksi.

Äänestystulokset

  • Kyllä 10 kpl 71%

    Birgitta Eira, Pekka Tjäderhane, Helinä Hautamäki, Sari Norrgård, Jarmo Näkkäläjärvi, Janne Laakkonen, Leena Palojärvi, Outi Kurkela, Satu-Marja Eira-Keskitalo, Sirpa-Liisa Korva

  • Ei 4 kpl 29%

    Juha-Pekka Mäntyvaara, Elli-Maria Kultima, Emilia Lyttinen, Ulla Keinovaara

Tiedoksi

Palkkahallinto

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 5642 841
Puhelinnumero:029 5642 800 (vaihde)
Virka- aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/ 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero:040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla. 
Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.