Kunnanvaltuusto, kokous 6.9.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 77 Enontekiön tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan keskeyttäminen

ENODno-2023-203

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Kai Takkunen, maankäyttöinsinööri, kai.takkunen@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnanvaltuusto päätti 20.6.2012 selvittää yleiskaavoituksella mahdollisuudet paikalliselle sähköntuotannolle kunnan alueella. Tavoitteena oli selvittää kunnan alueen mahdolliset tuulivoiman tuotantoon soveltuvat alueet, sekä alueet joille tuulivoima-alueet eivät sovellu. Tuulivoima-alueiden lisäksi tavoitteena oli selvittää myös muu mahdollinen paikallinen energiantuotanto ja laatia hankkeiden jatkosuunnittelua ohjaamaan ns. strateginen vaiheyleiskaava. Kaavaluonnos valmistui v. 2015 konsultin omaa tarkistusta ja kunnan kommentointia vaille valmiiksi. Kaavaluonnosta ei koskaan asetettu nähtäville ja työ on siitä saakka ollut keskeytyksissä.

Tunturi-Lapin maakuntakaavassa Enontekiön kunnan alueelle on osoitettu kaksi tuulivoima-aluetta, Lammasoaivi ja Sonkavaara. Lammasoaivilla on ollut aiemmin toiminnassa neljä koerakentamisena rakennettua nykyinen teknologia huomioon ottaen alitehoista tuulivoimalaa. Lapin liitolla on jatkoselvityshanke saamelaisalueen tuulivoimapotentiaalista työn alla.

Metsähallitus on linjannut, ettei se käynnistä tuulivoimahankkeita saamelaisten kotiseutualueella vuosina 2022-2027 (Saamelaisten kotiseutualueen luonnonvarasuunnitelma 2022-2027). Myös ilmailuhallituksen asettamat rajoitteet lentokentän lähialueella vaikeuttavat tuulivoimahankkeiden toteuttamista Enontekiöllä.

Edellä mainituista asioista johtuen tuulivoimaloiden rakentaminen Enontekiölle näyttää lähitulevaisuudessa epätodennäköiseltä.

Ehdotus

Esittelijä

Marja-Riitta Lukkari, hallintojohtaja, marja-riitta.lukkari@enontekio.fi

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Enontekiön tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan laatiminen keskeytetään esittelytekstissä mainituin perustein.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Ennen päätöksentekoa kunnanhallitus kuuli maankäyttöinsinööri Kai Takkusta asiasta.

Helinä Hautamäki esitti asian jättämistä pöydälle. Elli-Maria Kultima kannatti ehdotusta. Pöydällepanosta keskusteltiin. Hautamäki veti ehdotuksensa pois.

Perustelut

Enontekiön kunnanvaltuusto päätti 20.6.2012 selvittää yleiskaavoituksella mahdollisuudet paikalliselle sähköntuotannolle kunnan alueella. Tavoitteena oli selvittää kunnan alueen mahdolliset tuulivoiman tuotantoon soveltuvat alueet,​ sekä alueet joille tuulivoima-​alueet eivät sovellu. Tuulivoima-​alueiden lisäksi tavoitteena oli selvittää myös muu mahdollinen paikallinen energiantuotanto ja laatia hankkeiden jatkosuunnittelua ohjaamaan ns. strateginen vaiheyleiskaava. Kaavaluonnos valmistui v. 2015 konsultin omaa tarkistusta ja kunnan kommentointia vaille valmiiksi. Kaavaluonnosta ei koskaan asetettu nähtäville ja työ on siitä saakka ollut keskeytyksissä.

Tunturi-​Lapin maakuntakaavassa Enontekiön kunnan alueelle on osoitettu kaksi tuulivoima-​aluetta,​ Lammasoaivi ja Sonkavaara. Lammasoaivilla on ollut aiemmin toiminnassa neljä koerakentamisena rakennettua nykyinen teknologia huomioon ottaen alitehoista tuulivoimalaa. Lapin liitolla on jatkoselvityshanke saamelaisalueen tuulivoimapotentiaalista työn alla.

Metsähallitus on linjannut,​ ettei se käynnistä tuulivoimahankkeita saamelaisten kotiseutualueella vuosina 2022-​2027 (Saamelaisten kotiseutualueen luonnonvarasuunnitelma 2022-​2027). Myös ilmailuhallituksen asettamat rajoitteet lentokentän lähialueella vaikeuttavat tuulivoimahankkeiden toteuttamista Enontekiöllä.

Edellä mainituista asioista johtuen tuulivoimaloiden rakentaminen Enontekiölle näyttää lähitulevaisuudessa epätodennäköiseltä.

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle,​ että Enontekiön tuulivoimarakentamista ohjaavan yleiskaavan laatiminen keskeytetään esittelytekstissä mainituin perustein.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Työpäällikkö Mika Karsikas esitteli asian kunnanvaltuustolle.

Tiedoksi

Maankäyttöinsinööri

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 5642 841
Puhelinnumero:029 5642 800 (vaihde)
Virka- aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/ 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero:040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla. 
Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.