Perustelut
Valtion tukemien vuokra-asuntojen asukasvalinta
Valtion tukemien vuokra-asuntojen, joita aikaisemmin kutsuttiin ARA-vuokra-asunnoiksi, asukasvalinnassa noudatetaan valtion tukemien asuntojen asukasvalintaa koskevaa lainsäädäntöä sekä Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen (Varke) voimassa olevia ohjeita.
Asukasvalinta perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Asukasvalinnassa otetaan huomioon hakijaruokakunnan asunnontarve, varallisuus ja tulot. Etusijalle asetetaan asunnottomat ja muut kiireellisimmässä asunnontarpeessa olevat sekä vähävaraisimmat ja pienituloisimmat hakijaruokakunnat.
Valtion tukemien vuokra-asuntojen asukasvalinta on julkinen hallintotehtävä, jossa noudatetaan hallinnon yleislakeja ja yhdenvertaisuusperiaatetta. Vuokratalon omistaja vastaa siitä, että asukasvalinnat tehdään säännösten mukaisesti.
Asukasvalinnan valvonta
Enontekiön kunta valvoo toimivaltansa mukaisesti kunnan alueella olevien tavallisten valtion tukemien vuokra-asuntojen asukasvalintoja. Lapin hyvinvointialue vastaa sille säädetystä erityisryhmien asumisen valvonnasta.
Asukasvalintojen valvonta tapahtuu pääosin jälkikäteisenä valvontana.
Varallisuuden arviointi
Hakijaruokakunnan varallisuus selvitetään ja arvioidaan sen perusteella, onko hakijalla mahdollisuus järjestää asumisensa ilman valtion tukea.
Varallisuutena otetaan huomioon hakijaruokakunnan yhteenlaskettu varallisuus, jollei sen arvo ole vähäinen. Varallisuus arvioidaan lähtökohtaisesti käyvän arvon mukaan, ja varallisuudesta vähennetään hakijaruokakunnan velat.
Arvioinnissa otetaan huomioon myös omaisuuden realisointimahdollisuudet.
Varken ohjeen mukaan varallisuuden enimmäisrajan määrittämisessä voidaan käyttää laskentaperusteena asunnon hankintaan tarvittavaa 40 prosentin omarahoitusosuutta. Enontekiön kunnan varallisuusrajojen määrittämisessä käytetään Tilastokeskuksen julkaisemaa vanhojen osakeasuntojen keskimääräistä neliöhintaa. Koska Enontekiön kunnasta ei ole käytettävissä kyseistä kuntatason tilastoa, perusteena käytetään Lapin maakunnan keskimääräistä neliöhintaa.
Varallisuusrajat vuonna 2026
Vuoden 2026 varallisuusrajojen laskennan perusteena käytetään vuoden 2025 tietojen mukaista Lapin maakunnan keskimääräistä neliöhintaa 1 470 €/m².
Varallisuusraja lasketaan seuraavasti:
- 1 henkilön ruokakunta: 40 m² × 1 470 €/m² × 40 % = 23 520 €
- 2 henkilön ruokakunta: 60 m² × 1 470 €/m² × 40 % = 35 280 €
- 3 henkilön ruokakunta: 80 m² × 1 470 €/m² × 40 % = 47 040 €
- 4 henkilön tai suuremman ruokakunnan: 80 m² × 1 470 €/m² × 40 % = 47 040 €
Vuonna 2026 Enontekiön kunnassa noudatettavat varallisuuden enimmäisrajat ovat siten:
|
Hakijaruokakunnan henkilömäärä
|
Varallisuusraja
|
|
1 henkilö
|
23 520 €
|
|
2 henkilöä
|
35 280 €
|
|
3 henkilöä
|
47 040 €
|
|
4 henkilöä tai enemmän
|
47 040 €
|
Varallisuusrajat vuonna 2027
Varke suosittelee, että kunnat ja hyvinvointialueet määrittävät hyväksyttävät varallisuuden enimmäisrajat vuosittain.
Vuoden 2027 varallisuusrajat tarkistetaan vuoden 2026 toteutuneiden asuntojen hintatietojen perusteella, kun Tilastokeskuksen tarvittavat vuositasoiset tiedot ovat saatavilla.
Kunnanhallitus voi tarvittaessa tehdä vuoden 2027 varallisuusrajoista erillisen päätöksen. Mikäli erillistä päätöstä ei tehdä, vuoden 2026 varallisuusrajoja noudatetaan siihen saakka, kunnes vuoden 2027 rajat on vahvistettu.
Tulojen huomioon ottaminen
1.1.2025 alkaen tavallisten valtion tukemien vuokra-asuntojen asukasvalinnassa on noudatettava valtioneuvoston asetuksessa säädettyjä hakijaruokakunnan enimmäistulorajoja.
Hakijaruokakunnan tuloina otetaan huomioon säännölliset bruttokuukausitulot Varken voimassa olevan ohjeistuksen mukaisesti.
Vuonna 2026 voimassa olevat kuukausitulorajat ovat:
|
Hakijaruokakunta
|
Enimmäistulot €/kk
|
|
1 aikuinen
|
3 540 €
|
|
2 aikuista
|
6 020 €
|
|
1 aikuinen + 1 lapsi
|
4 190 €
|
|
2 aikuista + 1 lapsi
|
6 670 €
|
|
2 aikuista + 2 lasta
|
7 270 €
|
|
2 aikuista + 3 lasta
|
7 870 €
|
Tulorajaa korotetaan:
- toisesta ja kustakin seuraavasta 18 vuotta täyttäneestä henkilöstä 2 480 €/kk
- ensimmäisestä alle 18-vuotiaasta lapsesta 650 €/kk
- kustakin seuraavasta alle 18-vuotiaasta lapsesta 600 €/kk.
Ikä määräytyy sen kalenterivuoden lopun perusteella, jolloin asukasvalintaa haetaan.
Vuoden 2027 asukasvalinnoissa noudatetaan kulloinkin voimassa olevia valtioneuvoston asetuksessa säädettyjä tulorajoja. Mikäli lainsäädännössä tai Varken ohjeistuksessa vahvistetaan uusia tulorajoja, niitä sovelletaan ilman erillistä kunnanhallituksen päätöstä siltä osin kuin kyse on lakisääteisistä enimmäistulorajoista.
Tulojen selvittäminen
Hakijalta voidaan pyytää tarvittavat selvitykset tuloista, varallisuudesta ja veloista. Hakijalta voidaan tarvittaessa pyytää esimerkiksi:
- viimeksi vahvistettu verotuspäätös tai veroilmoitustiedot
- palkka- tai eläketulotiedot
- selvitys yrittäjätuloista
- kiinteistöjen kiinteistöverotuspäätökset
- selvitys pankkitileistä, säästöistä ja sijoituksista
- selvitys ulkomaisesta varallisuudesta
- selvitys veloista
- tarvittaessa muu luotettava selvitys omaisuuden käyvästä arvosta.
Jos kuukausitulot vaihtelevat olennaisesti esimerkiksi kausiluonteisen työn tai useita kuukausia kestävän projektityön vuoksi, voidaan tulojen arvioinnissa käyttää Varken ohjeen mukaisesti edellisen ja kuluvan vuoden tulotietoja sekä verotustietoja keskimääräisen bruttokuukausitulon määrittämiseksi.
Varallisuuden arvioinnin erityistilanteet
Arviointi tehdään asukasvalinnan hyväksymishetken tilanteen perusteella.
Myös hakijan ennen hakemusta tapahtuneet omaisuuden luovutukset voidaan ottaa huomioon, mikäli niiden perusteella on aihetta arvioida, että varallisuutta on siirretty asukasvalintaperusteiden kiertämiseksi.
Arvioinnissa ei Varken ohjeen mukaisesti lähtökohtaisesti tarvitse ottaa huomioon:
- varallisuutta, joka mahdollistaa kohtuullisen toimeentulon elinkeinon tai ammatinharjoittajalle;
- omistusasuntoa, jos hakija muuttaa toiselle paikkakunnalle työpaikan vuoksi;
- opiskelija-asuntoa hakevan varallisuutta varallisuuden enimmäismäärän esteenä, mutta varallisuus otetaan huomioon hakijoiden keskinäisessä vertailussa.
Mahdolliset vuokratulot otetaan huomioon hakijaruokakunnan tuloina.
Poikkeukset
Varken ohjeiden mukaisesti enimmäistuloista ja varallisuudesta voidaan tietyissä säädöksissä ja ohjeissa tarkoitetuissa tilanteissa poiketa.
Poikkeustilanteita voivat olla esimerkiksi asunnon vaihtaminen asukkaasta riippumattomasta syystä, vuokra-asuntojen tarkoituksenmukaisen käytön turvaaminen sekä muut Varken ohjeissa ja lainsäädännössä määritellyt tilanteet.
Erityisryhmien asuntoihin ja muihin poikkeustilanteisiin sovelletaan niitä koskevia erityissäännöksiä ja Varken voimassa olevaa ohjeistusta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Eero Ylitalo, Kunnanjohtaja, eero.ylitalo@enontekio.fi
Kunnanhallitus päättää, että Enontekiön kunnassa valtion tukemien tavallisten vuokra-asuntojen asukasvalinnassa noudatetaan vuonna 2026 seuraavia varallisuuden enimmäisrajoja:
- 1 henkilön ruokakunta: 23 520 euroa
- 2 henkilön ruokakunta: 35 280 euroa
- 3 henkilön ruokakunta: 47 040 euroa
- 4 henkilön tai suurempi ruokakunta: 47 040 euroa.
Lisäksi kunnanhallitus päättää, että asukasvalinnassa noudatetaan kulloinkin voimassa olevia valtioneuvoston asetuksessa säädettyjä kuukausitulorajoja ja Varken voimassa olevia asukasvalintaohjeita.
Vuoden 2027 varallisuusrajat tarkistetaan vuoden 2026 asuntojen hintatietojen valmistuttua ja vahvistetaan tarvittaessa erillisellä kunnanhallituksen päätöksellä.
Vuoden 2027 tulorajoina noudatetaan suoraan kulloinkin voimassa olevia valtioneuvoston asetuksessa säädettyjä tulorajoja.