Kunnanvaltuusto, kokous 23.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 48 Kilpisjärven Skierrikujan omakotitonttien hinnoittelu

ENODno-2024-84

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 13.8.2024

Valmistelija

Kai Takkunen, maankäyttöinsinööri, kai.takkunen@enontekio.fi

Perustelut

Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kilpisjärven Skierrikujan korttelin 46 omakotitonttien hinnat kokouksessaan 23.6.2021 § 29. Rakennuspaikat 2 ja 3 on luovutettu yksityisille vuosina 2022 ja 2023. Tonttien myyntihinta on ollut 16000 euroa (80 euroa/k-m2). Kunta on tänä vuonna ostanut nämä tontit takaisin samalla hinnalla (tontti 46/2, kiinteistötunnus 47-402-42-122 ja tontti 46/3, kiinteistötunnus 47-402-42-127). 

Tontit olisi tarkoitus asettaa uudelleen myyntiin ja samalla päivittää niiden hinta ja luovutusehdot. Yksityisten välisissä kaupoissa vuosina 2022-2023 omakotitonttien hinnat Kilpisjärvellä ovat vaihdelleet välillä 120-284 euroa/k-m2. Kunta myi avoimella huutokaupalla yhden omakotitontin vuonna 2022 hinnan ollessa 246 euroa/k-m2.

Tämän perusteella tonttien hintoja on syytä tarkistaa ylöspäin. Maapoliittisen ohjelman mukaan Enontekiön kunnan tavoitteena on, ettei kunta omalla hinnoittelullaan nosta tonttimaan yleistä hintatasoa paikkakunnalla. Tämän vuoksi kunnan myymien omakotitalotonttien hinta pyritään pitämään kohtuullisena. Uudelleen myyntiin tulevien tonttien hinnoiksi esitetään:

tontti 46/2: pinta-ala 1069 m2, rakennusoikeus 200 k-m2, hinta 25.000,00 euroa (125 euroa/k-m2)
tontti 46/3: pinta-ala 1823 m2, rakennusoikeus 200 k-m2, hinta 30.000,00 euroa (150 euroa/k-m2)

Maapoliittisen ohjelman mukaan kunta haluaa myös varmistaa kuntalaisten asumismahdollisuudet, joten osa tonteista pisteytetään ottaen huomioon asuminen ja työnteko kunnassa sekä perheen koko. Pisteytystä ei ole aiemmin Enontekiöllä käytetty, mutta kovasta kysynnästä ja tonttipulasta johtuen sen käyttäminen on perusteltua Kilpisjärvellä vakituiseen asumiseeen tarkoitetuilla tonteilla.

Skierrikujan tonttien 46/2 ja 46/3 hakijoiden pisteytykseksi esitetään seuraavaa:
Hakijan ja puolison asuminen Enontekiön kunnassa: 5 pistettä/hlö, max. 10 pistettä
Hakijan ja puolison työpaikan sijainti Enontekiön kunnassa: 5 pistettä/hlö, max. 10 pistettä
Hakijan ja puolison Enontekiöllä asumat vuodet: 0,5 pistettä/hlö/vuosi, enintään 5 pistettä/hlö, max. 10 pistettä
Hakijan kanssa samassa osoitteessa asuva alle 16-vuotias lapsi: 10 pistettä/lapsi, max. 20 pistettä

Jos hakuaikana samaan tonttiin on useampia hakijoita, tontinsaaja valitaan arpomalla. Arvonnassa etusijalla ovat hakijat, joilla on vähintään 25 pistettä. Muutoin noudatetaan kunnanvaltuustossa 22.3.2023 § 36 hyväksyttyjä tonttien varaus- ja luovutusehtoja. Rakentamattomien, vastaavaan käyttötarkoitukseen tarkoitettujen tonttien omistajat ja viimeisen kolmen vuoden aikana Enontekiön kunnalta loma-asunto- tai pientalotontin ostaneet tai vuokranneet, eivät ole määräaikahaussa hakukelpoisia. Tonttia voi hakea myös yritys, mutta yksityishenkilöt ovat etusijalla, jos tontinsaaja joudutaan arpomaan. Hakuajan ulkopuolella saapuneita hakemuksia ei huomioida arvonnassa. Määräaikahaun jälkeen vapaaksi jääneet tontit siirtyvät jatkuvaan hakuun.

Ehdotus

Esittelijä

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Kunnanhallitus päättää esittää selostuksen ja liitteen mukaiset tonttien hinnat ja hakijoiden pisteytyksen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Eriävä mielipide

Elli-Maria Kultima
Jätän eriävän mielipiteen Skierrikujan tonttien hinnotteluista, mielestäni hinnankorotus on kohtuuttoman korkea.

Kokouskäsittely

Maankäyttöinsinööri Kai Takkunen esitteli asiaa kunnanhallitukselle ennen päätöksentekoa.

Elli-Maria Kultima teki muutosehdotuksen, että tonttien hintoja tarkistetaan alaspäin. Ehdotus raukesi kannattamattomana. 

Jarmo Näkkäläjärvi saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.

Perustelut

Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kilpisjärven Skierrikujan korttelin 46 omakotitonttien hinnat kokouksessaan 23.6.2021 § 29. Rakennuspaikat 2 ja 3 on luovutettu yksityisille vuosina 2022 ja 2023. Tonttien myyntihinta on ollut 16000 euroa (80 euroa/k-m2). Kunta on tänä vuonna ostanut nämä tontit takaisin samalla hinnalla (tontti 46/2, kiinteistötunnus 47-402-42-122 ja tontti 46/3, kiinteistötunnus 47-402-42-127). 

Tontit olisi tarkoitus asettaa uudelleen myyntiin ja samalla päivittää niiden hinta ja luovutusehdot. Yksityisten välisissä kaupoissa vuosina 2022-2023 omakotitonttien hinnat Kilpisjärvellä ovat vaihdelleet välillä 120-284 euroa/k-m2. Kunta myi avoimella huutokaupalla yhden omakotitontin vuonna 2022 hinnan ollessa 246 euroa/k-m2.

Tämän perusteella tonttien hintoja on syytä tarkistaa ylöspäin. Maapoliittisen ohjelman mukaan Enontekiön kunnan tavoitteena on, ettei kunta omalla hinnoittelullaan nosta tonttimaan yleistä hintatasoa paikkakunnalla. Tämän vuoksi kunnan myymien omakotitalotonttien hinta pyritään pitämään kohtuullisena. Uudelleen myyntiin tulevien tonttien hinnoiksi esitetään:

tontti 46/2: pinta-ala 1069 m2, rakennusoikeus 200 k-m2, hinta 25.000,00 euroa (125 euroa/k-m2)
tontti 46/3: pinta-ala 1823 m2, rakennusoikeus 200 k-m2, hinta 30.000,00 euroa (150 euroa/k-m2)

Maapoliittisen ohjelman mukaan kunta haluaa myös varmistaa kuntalaisten asumismahdollisuudet, joten osa tonteista pisteytetään ottaen huomioon asuminen ja työnteko kunnassa sekä perheen koko. Pisteytystä ei ole aiemmin Enontekiöllä käytetty, mutta kovasta kysynnästä ja tonttipulasta johtuen sen käyttäminen on perusteltua Kilpisjärvellä vakituiseen asumiseeen tarkoitetuilla tonteilla.

Skierrikujan tonttien 46/2 ja 46/3 hakijoiden pisteytykseksi esitetään seuraavaa:
Hakijan ja puolison asuminen Enontekiön kunnassa: 5 pistettä/hlö, max. 10 pistettä
Hakijan ja puolison työpaikan sijainti Enontekiön kunnassa: 5 pistettä/hlö, max. 10 pistettä
Hakijan ja puolison Enontekiöllä asumat vuodet: 0,5 pistettä/hlö/vuosi, enintään 5 pistettä/hlö, max. 10 pistettä
Hakijan kanssa samassa osoitteessa asuva alle 16-vuotias lapsi: 10 pistettä/lapsi, max. 20 pistettä

Jos hakuaikana samaan tonttiin on useampia hakijoita, tontinsaaja valitaan arpomalla. Arvonnassa etusijalla ovat hakijat, joilla on vähintään 25 pistettä. Muutoin noudatetaan kunnanvaltuustossa 22.3.2023 § 36 hyväksyttyjä tonttien varaus- ja luovutusehtoja. Rakentamattomien, vastaavaan käyttötarkoitukseen tarkoitettujen tonttien omistajat ja viimeisen kolmen vuoden aikana Enontekiön kunnalta loma-asunto- tai pientalotontin ostaneet tai vuokranneet, eivät ole määräaikahaussa hakukelpoisia. Tonttia voi hakea myös yritys, mutta yksityishenkilöt ovat etusijalla, jos tontinsaaja joudutaan arpomaan. Hakuajan ulkopuolella saapuneita hakemuksia ei huomioida arvonnassa. Määräaikahaun jälkeen vapaaksi jääneet tontit siirtyvät jatkuvaan hakuun.

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi selostuksen ja liitteen mukaisten tonttien hinnat ja hakijoiden pisteytyksen.

Päätös

Valtuusto päätti palauttaa asian valmisteluun, mahdollisesti valmisteluvaiheessa olleen esteellisyyden vuoksi. 

Eriävä mielipide

  • Elli-Maria Kultima jätti eriävän mielipiteen.

Esteellisyys

  • Birgitta Eira

Kokouskäsittely

Birgitta Eira ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Maankäyttöinsinööri esitteli asian valtuustolle.

Jarmo Näkkäläjärvi teki muutosehdotuksen: "Esitän että asia palautetaan valmisteluun. Perustelut. Asian päätöshistoriassa on tapahtunut mahdollinen menettelyvirhe esteellisyyteen liittyen. Kunnanhallituksessa asiaa on ollut päättämässä henkilö, joka omistaa skierrikujan korttelista kiinteistön ja tällä kyseisellä tonttihinnoittelulla voi olla taloudellista etua tai haittaa hänelle henkilökohtaisesti. Kyseessä on mahdollisesti välillinen intressijääviys sekä yleislauseke esteellisyys. Tässä asiassa olisi hyvä noudattaa varavaisuuden periaatetta ja palauttaa asia valmisteluun, jolloin asiaa pystyy tarkastella uudelleen Kunnanhallituksessa. Kunnanhallitus voi silloin tehdä uuden päätöksen itseoikaisuna, jos siihen on tarve. Itseoikaisumenettely jouduttaisi asian edistymistä uudelleen valtuustolle päätettäväksi, ja siten varmistetaan ettei hidasta kunnallisvalitus prosessia tarvitsisi odottaa päätöksen lainvoimaisuuden saamiseksi, mahdolliseen menettelyvirheeseen liittyen. Samalla tuon tiedoksi sen tosiasian päätöksen tehneelle toimielimelle, että kyseisen skierrikujan asemakaavan muutoksessa 2021 on tapahtunut menettelyvirhe."

Puheenjohtaja totesi, että koska Näkkäläjärven esitys keskeyttäisi asian käsittelyn, esitystä seuraavat puheenvuorot rajataan koskemaan vain Näkkäläjärven esitystä asian palauttamisesta valmisteluun. Puheenjohtaja kannatti Näkkäläjärven esitystä ja tiedusteli valtuutetuilta sopiiko asian palauttaminen valmisteluun. Valtuusto hyväksyi asian palauttamisen valmisteluun yksimielisesti.

Tiedoksi

maankäyttöinsinööri

Liitteet

Kartta, Kilpisjärven Skierrikujan omakotitontit.pdf (pdf, 149 kt)

Muutoksenhaku

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 §:n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.