Kunnanhallitus, kokous 15.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 195 Pääomalainan muuttaminen sijoitukseksi vapaaseen omaan pääomaan Enontekiön Lentoasema Oy

ENODno-2024-274

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 13.8.2024

Valmistelija

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön Lentoasema Oy hakee pääomalainaa Enontekiön kunnalta. Lainahakemuksen tarkoituksena on turvata lentoaseman toiminnan jatkuminen ja varmistaa tulevan kauden 2024-2025 operointi. Tämän hetken taloudellisen tilanteen vuoksi yhtiö hakee lisärahoitusta 240.000 euroa.

Kuntalain 129 §:ssä säädetään lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antamisesta. Pykälän 1 momentin mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavin vakuuksin tai vastavakuuksin. Tämä ei kuitenkaan koske osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa eikä osuuskuntalain (421/2013) 12 luvussa tarkoitettua pääomalainaa.

Ehdotus

Esittelijä

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Enontekiön kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää Enontekiön Lentoasema Oy:lle 240 000 euron pääomalainan. Pääomalainasta peritään Euribor 12 kk korko. Osakeyhtiölain mukaan sopimus pääomalainasta tehdään kirjallisesti. 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

Anja-Maija Lundell

Kokouskäsittely

Anja-Maija Lundell ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § kohta 4) ja oli poistuneena kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajan.

Elli-Maria Kultima poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Kunnanhallitus, 8.10.2024

Valmistelija

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön Lentoasema Oy haki Enontekiön kunnalta pääomalainaa 240 000 euroa. Kunnanhallitus päätti 13.8.2024 § 149 esittää valtuustolle pääomalainan myöntämistä.

Myöhemmin on käynyt ilmi, että Liikenne- ja viestintäministeriö on tulkinnut pääomalainen myöntämisen kielletyksi julkiseksi tueksi, jos pääomalainen korkoehdot eivät täytä Euroopan komission linjaaman markkinataloustoimijaperiaatteen mukaisia ehtoja.

Pääomalainan myöntäminen voi johtaa siihen, että Enontekiön lentoasema ei saa valtionavustusta ja jo myönnetty avustus voidaan periä takaisin.

Tämän vuoksi Enontekiön Lentoasema Oy toivoo, että kunta tekee 240 000 euron sijoituksen yhtiön vapaaseen omaan pääomaan pääomalainen sijaan.

Asian esittelijän toimii hallintojohtaja kunnanjohtajan ollessa esteellinen.

Ehdotus

Esittelijä

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Enontekiön kunnanhallitus muuttaa 13.8.2024 § 149 päätöstään ja päättää esittää valtuustolle, että valtuusto sijoittaa Enontekiön Lentoasema Oy:n vapaaseen omaan pääomaan 240 000 euron suuruisen lisäsijoituksen vuonna 2024. 

Päätös

Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn 15.10.2024 kokoukseen. Kunnanhallitus edellyttää, että Enontekiön lentoasema Oy:n toimihenkilöt tulevat esittelemään vuoden 2024 talousarviota sekä vastaamaan kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanhallitus evästi hallintojohtajaa tarkentavien kysymysten esittämiseen.

Esteellisyys

Marko Halla

Kokouskäsittely

Marko Halla ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyy (hallintolaki 28.1 § kohta 4) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Valmistelija

  • Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Perustelut

Kunnanhallitus siirsi kokouksessaan 8.10.2024 § 179 asian käsittelyn kokoukseen 15.10.2024.

Ehdotus

Esittelijä

  • Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Enontekiön kunnanhallitus muuttaa 13.8.2024 § 149 päätöstään ja päättää esittää valtuustolle, että valtuusto sijoittaa Enontekiön Lentoasema Oy:n vapaaseen omaan pääomaan 240 000 euron suuruisen lisäsijoituksen vuonna 2024.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Enontekiön kunnanhallitus muuttaa 13.8.2024 § 149 päätöstään ja päättää esittää valtuustolle, että valtuusto sijoittaa Enontekiön Lentoasema Oy:n vapaaseen omaan pääomaan 240 000 euron suuruisen lisäsijoituksen vuonna 2024.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Esteellisyys

  • Marko Halla

Kokouskäsittely

Marko Halla ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyy (hallintolaki 28.1 § kohta 4) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hallintosäännön 15.4 §:n mukaa kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintojohtaja

Birgitta Eira teki muutosehdotuksen "Esitän, että Lentokenttäyhtiölle myönnetään pääomalainaa 240 000 vuodelle 2024 yleisten markkinaehtojen mukaisella korolla ja maksusuunnitelmalla. Enontekiön kunta selvittänyt Lentokenttäyhtiön luottokelpoisuuden ja tulevaisuuden näkymät ovat positiiviset, ottaen huomioon 20% kasvun liiketoiminnassa suunnitelmavuosina 2025-2027." Oula-Matti Palojärvi kannatti ehdotusta.

Koska kokouksessa oli tehty kannatettu muutosehdotus, suoritettiin äänestys. Pohjaehdotus JAA, Birgitta Eiran muutosehdotus EI.

Äänestyksessä JAA-ääniä annettiin 5 ja EI-ääniä 2.  Hallintojohtajan pohjaehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi.

Äänestystulokset

Hallintojohtajan pohjaehdotus JAA, Birgitta Eiran muutosehdotus (myönnetään pääomalainana) EI
  • Kyllä 5 kpl 71%

    Helinä Hautamäki, Leena Palojärvi, Outi Kurkela, Janne Näkkäläjärvi, Elli-Maria Kultima

  • Ei 2 kpl 29%

    Birgitta Eira, Oula-Matti Palojärvi

Tiedoksi

Enontekiön Lentoasema Oy

Muutoksenhaku

Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 §:n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.