Kunnanvaltuusto, kokous 21.10.2026

§ 44 Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminnan jatko

ENODno-2026-292

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Tunturi-Lapin Kehitys ry on vuonna 2000 perustettu seutukuntaorganisaatio, jonka tehtävänä on edistää alueen kehitystä, elinkeinoelämää, markkinointia, kansainvälistymistä sekä toimijoiden välistä yhteistyötä. Yhdistyksen jäseninä ovat tällä hetkellä Enontekiön, Kittilän ja Muonion kunnat.

Yhdistys on toiminut pitkään kuntien yhteisenä edunvalvojana ja yhteistyöfoorumina, ja sen toiminta on ollut pääosin tuloksellista sekä alueen kehitystä tukevaa. Vuoden 2025 alusta Tunturi- Lapin kehitys otti hallinoitavaksi Lapin Elokuvakomission toiminnan.

Toimintaympäristö ja kuntien yhteistyötarpeet ovat kuitenkin muuttuneet. Tunturi-Lapin seutukunta muodostuu neljästä kunnasta, mutta kaikki kunnat eivät ole mukana nykyisessä rakenteessa. Tämä heikentää mahdollisuuksia toimia koko seutukunnan yhteisenä edunvalvojana.

Seutukunnassa on tunnistettu tarve vahvistaa kaikkien kuntien välistä yhteistyötä ja rakentaa edunvalvontaa siten, että kaikki neljä kuntaa ovat mukana tasavertaisesti. Nykyinen malli ei omistajapohjansa vuoksi vastaa tähän tarpeeseen. Seutukunnan kuntien olisi pystyttävä rakentamaan kestävästi, osin verkostomaisesti ja ketterästi koko seutukunnan yhteistä strategista suuntaa. Yhteistyön tiivistäminen on keskiössä; yhteistyön on oltava sellaista, jolla on kaikkien kuntien mandaatti toimia.  

Seutukunnan kunnanjohtajat ja elinkeinotoimijat ovat pitäneet työkokouksia keväällä. On selvää, että kaikilla kunnilla on tahtotila ja valmius kehittää seutukunnan yhteistyötä ja edunvalvontaa uudella tavalla, mutta tämä ei ole välttämättä organisaatioriippuvaista. Kuntien viranhaltijajohto ja luottamushenkilöt ovat käyneet asiasta yhteisiä keskusteluja, ja näkemys on yhteneväinen: Tunturi-Lapin yhteistä edunvalvontaa tulee uudistaa siten, että kaikki seutukunnan kunnat voivat osallistua siihen täysipainoisesti. Tavoitteena on valmistella yhteistyössä uusi toimintamalli, joka vastaa paremmin nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin.

Edellä esitetyin perustein on tarkoituksenmukaista päättää Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta hallitusti, ja käynnistää samanaikaisesti uuden toimintamallin kehittäminen. Alasajo vuoden 2026 tai/ja alkuvuoden 2027 aikana mahdollistaa keskeneräisten hankkeiden loppuunsaattamisen sekä henkilöstö- ja sopimusasioiden asianmukaisen hoitamisen. Samalla voidaan valmistella uusi, koko seutukunnan kattava yhteistyörakenne.

Yhdistyksen toiminnan päättäminen perustuu nimenomaan tarpeeseen uudistaa rakenteet vastaamaan muuttunutta kuntakenttää ja yhteistyön vaatimuksia.

Yhdistyksen sääntöjen mukaan päätös yhdistyksen purkamisesta on tehtävä valtuuskunnan kokouksessa vähintään kolmen neljäsosan enemmistöllä annetuista äänistä. Kokouskutsussa on mainittava yhdistyksen purkamisesta. 

Yhdistyksen purkautuessa käytetään sen varat yhdistysten tarkoituksen edistämiseen purkamisesta päättävän valtuuskunnan kokouksen määräämällä tavalla. Yhdistyksen tullessa lakkautetuksi varat käytetään samaan tarkoitukseen. Enontekiön ja Muonion kunnilla on saatavia Tunturi- Lapin Kehitys ry:ltä.

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta nykyisessä muodossaan ajetaan hallitusti alas vuoden 2026 aikana ja/tai vuoden 2027 alkuvuoteen mennessä.

Lisäksi kunnanhallitus päättää, että:

  • Enontekiön kunta osallistuu aktiivisesti uuden, koko seutukunnan kattavan yhteistyö- ja edunvalvontamallin valmisteluun yhdessä muiden Tunturi-Lapin kuntien kanssa,
  • Enontekiön kunta osallistuu aktiivisesti Lapin elokuvakomission vastuukunnan neuvotteluihin ja tämän toiminnan siirtämiseksi tähän vastuukuntaan.  

Päätös

Päätösehdotuksen mukaan.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Esteellisyys

Sari Norrgård, Anri Magga, Pohto Kirkkala, Jarno Viitanen, Elli-Maria Kultima, Hannele Kumpulainen, Eero Ylitalo, 28.1 § kohta 5.

Kokouskäsittely

Tämä pykälä käsiteltiin § 182 jälkeen. Asian käsittelyn jälkeen siirryttiin käsittelemään §:ää 179.

Ennen pykälän käsittelyä pidettiin tauko klo 13.00–13.05.

Elli-Maria Kultima, Eero Ylitalo, Hannele Kumpulainen, Pohto Kirkkala, Anri Magga, Jarno Viitanen ja Sari Norrgård ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi.

Pohto Kirkkalan tilalle kokoukseen saapui varajäsen Heikki Järvistö.

Käsittelyn alkaessa tauon jälkeen puheenjohtaja suoritti nimenhuudon ja totesi että paikalla on neljä jäsentä.

Tämän pykälän käsittelyn ajan puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Leena Palojärvi ja sihteerinä Anne-Maria Näkkäläjärvi.

Perustelut

Kunnanhallitus käsitteli asiaa 7.10.2026.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminta nykyisessä muodossaan ajetaan hallitusti alas vuoden 2026 aikana ja/tai vuoden 2027 alkuvuoteen mennessä.

Tiedoksi

Tunturi-Lapin Kehitys ry, Kittilän ja Muonion kunnat