Perustelut
Hansel Oy on julkishallinnon yhteishankintayksikkö, jonka omistavat Suomen valtio 65 prosentin ja Kuntaliitto 35 prosentin osuudella. Enontekiön kunta hankkii tällä hetkellä elintarvikkeita Hansel Oy kilpailuttaman yhteishankinnan kautta. Meneillään oleva hankintakausi kestää 31.12.2027 saakka.
Hansel Oy valmistelee uutta elintarvikkeiden ja non-food-tuotteiden yhteishankintaa, jonka puitejärjestelyyn tulee liittyä viimeistään 15.12.2026. Uuden sopimuskauden on tarkoitus alkaa 1.10.2027 ja päättyä 31.1.2032.
Hansel Oy vastaa yhteishankinnan kilpailuttamisesta. Kyseessä on yhden toimittajan tukkusopimus. Hanselin palvelumaksu on 0,5 prosenttia hankittavien tuotteiden ja palveluiden hinnasta.
Yhteishankintaan liittyessään kunta voi valita kahdesta hankintaryhmästä; kunta-alan hankintaryhmästä ja hyvinvointialueiden hankntaryhmästä. Kunta-alan hankintaryhmässä tuotevalikoima painottuu erityisesti koulujen ja varhaiskasvatuksen ruokapalveluiden tarpeisiin, ja tuotteiden valinnassa huomioidaan voimassa olevat ravitsemussuositukset. Hyvinvointialueiden hankintaryhmässä tuotevalikoima on laajempi, mutta siihen sisältyvät myös koulujen ja varhaiskasvatuksen tarpeisiin soveltuvat tuotteet.
Hankintasopimus ei ole yksinoikeussopimus. Kunnalla on siten mahdollisuus hankkia sopimuksen ulkopuolelta esimerkiksi lähiruokaa ja muita paikallisia tuotteita kunnan tarpeiden mukaisesti.
Hansel Oy huomioi kilpailutuksessa taloudellisen, sosiaalisen ja ympäristövastuun. Tarjoajilta edellytetään kilpailutusvaiheessa näihin liittyvien vaatimusten täyttämistä ja tarvittavien selvitysten toimittamista.
Enontekiön kunnanhallituksen (21.2.2023 § 52) hyväksymän hankintaohjeen mukaan käyttötalouteen liittyvien hankintojen päätösvalta määräytyy hankinnan arvon (alv 0 %) perusteella siten, että kunnanhallitus päättää yli 40 000 euron hankinnoista ja lautakunnat yli 20 000 euron hankinnoista oman toimivaltansa rajoissa.
Koska keskuskeittiön elintarvikehankintojen ennakoitu arvo ylittää hyvinvointilautakunnan hankintatoimivallan, asia kuuluu kunnanhallituksen päätettäväksi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi
Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Enontekiön kunnan liittymisen Hansel Oy kilpailuttamaan elintarvikehankintaan tuoteryhmässä hyvinvointialueen hankinnat sopimuskaudelle 1.10.2027–31.1.2032. Tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa.