Kunnanvaltuusto, kokous 19.11.2025

§ 101 Kunnanjohtajan viran täyttäminen

ENODno-2025-151

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Enontekiön kunnan hallintosäännön 42 § mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Kuntalain 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto.

Hallintosäännön 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto. Kunnanvaltuusto vahvistaa kokouksessaan 26.8.2025 kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset. 

Enontekiön kunnan hallintosäännön 3 §:n mukaan "Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty".

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Päätösehdotus tuodaan kokoukseen.

Kokouksessa annettu päätösehdotus:

Kunnanhallitus päättää, että:

  1. kunnanjohtajan virka julistetaan avoimeksi määräaikaisena kolmen (3) vuoden ajaksi.
  2. valtuuston hyväksyttyä 26.8.2025 kokouksessaan kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimukset, määräaikaisen kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi ajalla 1.9-19.9.2025 klo 12.00 mennessä.
  3. Enontekiön kunnanvaltuuston 27.5.2025 § 30 päätöksen mukaisesti nyt käynnistyvässä rekrytoinnissa kontaktoidaan edellisen hakukierroksen hakijoista kelpoisuusehdot täyttävät hakijat.
  4. suostumukset kunnanjohtajan virkaan tulee toimittaa 15.9.2025 klo 12 mennessä kunnanvirastolle tai kunnan kirjaamon sähköpostiin.
  5. antaa kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja sivistysjohtajalle oikeuden viimeistellä hakuilmoituksen.
  6. haastateltavaksi kutsuttavat päätetään ylimääräisessä kunnanhallituksen kokouksessa 1.10.2025 klo 12 ja haastatteluajankohdat päättää kunnanhallitus.
  7. tarvittaessa rekrytointiprosessissa voidaan käyttää rekrytointikonsulttia.

 

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Kokouksessa annetun päätösehdotuksen mukaan.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Esteellisyys

Jussi Stoor, Eero Ylitalo

Kokouskäsittely

Jussi Stoor ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § kohta 3) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Eero Ylitalo ilmoitti olevansa esteellinen (hallintolaki 28.1 § kohta 3) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Sihteerinä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Anne-Maria Näkkäläjärvi.

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Perustelut

Kuntalain 38.3 §:n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kuntalain 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Hallintosäännön 41.1 §:n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto.

Enontekiön kunnan hallintosäännön 42 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus.

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi määräaikaisena kolmen (3) vuoden ajaksi.

Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kunnallishallinnon ja -talouden ja johtamisen kokemus. Erinomaisen suomen kielen lisäksi englannin kielen taito tulee olla riittävällä tasolla. Saamen kielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi ansioksi. 

Virantäytössä arvostetaan hyviä vuorovaikutus- ja viestintätaitoja, hyvää yhteistyökykyä, kiinnostusta oppia uutta, vastuullisuutta ja kykyä hahmottaa suurempaa kuvaa. Näkemys ja kokemus kunnan elinvoiman ja hyvinvoinnin kehittämisestä ja asioiden yhdessä eteenpäin viemisestä sekä elinkeinojen tunteminen katsotaan eduksi.

 

Päätös

Kunnanhallituksen ehdotuksen mukaan.

Esteellisyys

Emilia Lyttinen, Eero Ylitalo

Kokouskäsittely

Emilia Lyttinen ja Eero Ylitalo ilmoittivat olevansa esteellisiä. (Hallintolaki 28.1 § kohta 1.)

Jarno Viitanen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa.

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi
Hannele Kumpulainen, vt. hallintojohtaja, hannele.kumpulainen@enontekio.fi

Perustelut

Määräaikaisen kunnanjohtajan virka on ollut haettavana ajalla 1.9- 19.9.2025 klo 12.00 saakka.

Hakuilmoitus on julkaistu Kuntarekry-palvelussa sekä TE-palveluiden sivuilla.

Enontekiön kunnanvaltuuston 27.5.2025 § 30 päätöksen mukaisesti rekrytoinnissa on kontaktoitu edellisen hakukierroksen hakijoista kelpoisuusehdot täyttävät hakijat.

Hakuaikana kunnanjohtajan määräaikaiseen virkaan tuli 15 hakemusta. Lisäksi mukana edelliseltä kierrokselta 6 kelpoisuusehdot täyttävää hakijaa, jotka ovat ilmoittaneet olevansa edelleen mukana hakuprosessissa.

Suostumukset kunnanjohtajan määräaikaiseen virkaan on tullut toimittaa 15.9.2025 klo 12 mennessä kunnanvirastolle tai kunnan kirjaamon sähköpostiin. Määräaikaan mennessä tuli yksi (1) suostumus.

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus valitsee haastatteluihin kutsuttavat ja päättää haastattelupäivät. Haastatteluryhmänä toimii kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajisto sekä sivistysjohtaja ja vt. hallintojohtaja.

Päätös

Kunnanhallitus päätti, että haastatteluun kutsutaan seuraavat henkilöt:

  • *********
  • *********
  • *********
  • *********

 

Haastattelut pidetään kunnanvirastolla 14.10.2025 klo. 9.00 alkaen. Varapäiväksi sovittiin 17.10.2025. Haastatteluihin ei ole etäyhteys mahdollisuutta.

Kunnanhallitus päätti lisäyksenä ehdotukseen, että osana haastattelua pyydetään haastatteluun valittuja hakijoita suorittamaan kirjallinen tehtävä 10.10.2025 mennessä.

Kunnanhallitus päätti, että haastatteluryhmänä toimii kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajisto sekä sivistysjohtaja ja vt. hallintojohtaja.

Kokouskäsittely

Oula-Matti Palojärvi saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa.

Leena Palojärvi esitti, että haastatteluihin valituille toimitetaan ennakkotehtävä. Tätä kannatettiin yksimielisesti.

Valmistelija

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi
Hannele Kumpulainen, vt. hallintojohtaja, hannele.kumpulainen@enontekio.fi

Perustelut

Määräaikaisen kunnanjohtajan virkaa tuli hakuaikana 15 hakemusta. Lisäksi mukana oli edelliseltä hakukierrokselta 6 kelpoisuusehdot täyttävää hakijaa, jotka olivat ilmoittaneet olevansa edelleen mukana hakuprosessissa. Virkaan jätettiin lisäksi 1 suostumus.

Kunnanhallitus valitsi kokouksessaan 1.10.2025 hakijoiden joukosta edelleen 4 henkilöä haastatteluihin koulutuksen ja työkokemuksen perusteella. Haastattelupäiväksi oli päätetty 14.10.2025.

Haastatteluun kutsutuista ********* perui hakemuksensa 9.10.2025 sähköpostitse. Haastatteluun kutsutuista ********* ilmoitti 13.10.2025, että ei pysty saapumaan haastatteluun 14.10.2025 ja uudeksi haastattelupäiväksi sovittiin 21.10.2025. ********* ei saapunut haastatteluun eikä ilmoittanut esteestä.

Haastattelut pidettiin kahdelle hakijalle 14.10.2025.

Haastatteluryhmän yksimielinen esitys on, että virkaan ehdotetaan *********. ********* täyttää viran kelpoisuusehdot ja on hakemuksen sekä haastattelusta saadun kokonaisarvion perusteella tehtäviin soveltuvin. 

Ehdotus

Esittelijä

Anne-Maria Näkkäläjärvi, Sivistysjohtaja, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että

1. Kunnanjohtajan määräaikaiseen virkaan valitaan *********

2. Virkaan valitun tulee toimittaa 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksisaannista hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan.

3. Kunnanjohtajan kanssa tehdään kuntalain mukainen johtajasopimus. Kunnanhallituksen puheenjohtaja vastaa kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtii kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla.

Päätös

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että

1. Kunnanjohtajan määräaikaiseen virkaan valitaan Eero Ylitalo.

2. Virkaan valitun tulee toimittaa 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksisaannista hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan.

3. Kunnanjohtajan kanssa tehdään kuntalain mukainen johtajasopimus. Kunnanhallituksen puheenjohtaja vastaa kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtii kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Esteellisyys

Sari Norrgård

Kokouskäsittely

Sari Norrgård ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Puheenjohtaja ehdotti, että pykälä tarkastetaan kokouksessa. Tätä kannatettiin yksimielisesti.

Perustelut

Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 11.11.2025.

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että

  1. Kunnanjohtajan määräaikaiseen virkaan valitaan Eero Ylitalo.
  2. Virkaan valitun tulee toimittaa 30 päivän kuluessa valintapäätöksen tiedoksisaannista hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan.
  3. Kunnanjohtajan kanssa tehdään kuntalain mukainen johtajasopimus. Kunnanhallituksen puheenjohtaja vastaa kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtii kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla.

Päätös

Ehdotuksen mukaan.

Kokouskäsittely

Eero Ylitalo ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta.

Tiedoksi

hakijat, henkilöstöhallinto

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 5642 841
Puhelinnumero:029 5642 800 (vaihde)
Virka- aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/ 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero:040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla. 
Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.