Kunnanvaltuusto, kokous 26.2.2025

Perustelut

Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen valmistelukustannusten jakamisesta on sovittu kuntien hyväksymässä yhteistoimintasopimuksessa (Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen yhteistoimintasopimus yhteisestä toimielimestä julkisten työvoimapalveluiden järjestämiseksi) kohdassa 9. Yhteistoimintasopimuksessa työllisyysplaveluissa on sovittu talouden järjestämisestä 1.1.2025 alkaen.

Tunturi-Lapin ja Pellon työllisyysalueen hyväksymän yhteistoimintasopimuksen mukainen kustannusten jakoperuste ja kunnille maksettavan muutostuen maksuperuste poikkeavat toisistaan. Yhteistoimintasopimuksessa esitetty jakoperuste perustuu valtiovarainministeriön (VM) vahvistamiin kuntien peruspalveluiden valtionosuuden laskentatekijöihin.

Eduskunta on myöntänyt vuoden 2024 valtion talousarviossa kunnille yhteensä 33,38 miljoonaa euroa muutoskustannusten korvaamiseen kertaluonteisesti. Kustannukset korvataan laskennallisin perustein, sillä toteutuneiden kustannusten tarkka määrittely ja erittely on haastavaa. Muutoskustannusten tarkoituksena on kattaa kunnille  työvoimapalvelujen siirtymiseen valmistautumisen aiheuttamia kustannuksia muun muassa ICT-integraatioiden, projektihenkilöstön, konsulttipalveluiden, tilojen muutostöiden, henkilöstön perehdytyksen sekä viestinnän osalta.

Valtioneuvosto on päättänyt 28.11.2024 korvauksien jakamisesta seuraavien perusteiden mukaisesti:

• Kaikille Manner-Suomen kunnille maksetaan kertakorvaus 20 000 euroa.
• Lisäksi maksetaan työvoimaan kuuluvien kunnan asukkaiden perusteella 7,79 euroa henkilöä kohden, perustuen vuoden 2022 lopun työssäkäyntitilastoon.
• Työllisyysalueiden vastuukunnille maksetaan lisäksi 150 000 euron korvaus.

Korvaukset pyöristetään 1 000 euron tarkkuuteen. Vuoden 2022 lopun työvoimatiedot perustuvat Tilastokeskuksen työssäkäyntitilastoon, jonka mukaan Manner-Suomessa oli yhteensä 2 666 017 työvoimaan kuuluvaa henkilöä.

Työ- ja elinkeinoministeriö maksaa korvaukset kunnille vuoden 2024 loppuun mennessä valtioneuvoston päättämien laskentaperusteiden mukaisesti. Enontekiön kunta saa muutoskustannuksiin tukea 27 000 euroa. 

Kittilän kunnanvaltuusto on 18.11.2024 § 107 tehnyt päätöksen, jossa esitetään työllisyysalueen valmistelun nettokustannukset jaettavaksi niin, että nettokustannukset jaetaan kuntien kesken TEMin maksaman muutostuen jakautumisen suhteessa. Kyseessä on yhteistoimintasopimuksessa sovittuun nähden muutos, johon Kittilän kunta pyytää työllisyysalueen kunnilta virallista kannanottoa. Valtioneuvoston tekemä päätös poikkeaa aiemmasta laskentatavasta, joten Kittilän lähettämän kannanottaopyynnön euromäärät eivät vastaa valtioneuvoston uusinta päätöstä.