Kunnanvaltuusto, kokous 29.5.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 17 Kunnanjohtajan avoimen viran hoitaja (lisäpykälä)

ENODno-2023-149

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Marja-Riitta Aalto, hallintojohtaja, marja-riitta.aalto@enontekio.fi

Perustelut

Kunnanjohtaja Petri Härkösen virkasuhde Enontekiön kuntaan päättyy 31.5.2024. Kunnanvaltuusto päättää uuden kunnanjohtajan valinnasta kokouksessaan 29.5.2024. Uusi kunnanjohtaja aloittanee virassaan aikaisintaan elokuussa. Kunnanjohtajan poissaolo on 27.5.2024 kestänyt yli 2 kuukautta. 

Hallintosäännön 15 §:n mukaan "kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintojohtaja. Kunnanhallitus määrää kunnanjohtajan sijaisen, joka hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä hallintojohtajan ollessa poissa tai esteellinen. Kunnanvaltuusto voi kuitenkin, milloin kunnanjohtajan virka on avoinna tai poissaolo kestää kahta kuukautta pidemmän ajan, ottaa virkaan enintään kuuden kuukauden ajaksi määräaikaisen viran hoitajan tai avoimen viran hoitajan."

Enontekiön kunnan hallintosäännön 3 §:n mukaan "Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty".

Hallintosäännön 143.5 §:n mukaan " Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, ja päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta." Kunnanjohtajan sijaisena toimiva hallintojohtaja on käsiteltävässä asiassa asianosainen.

Ehdotus

Esittelijä

Leena Palojärvi, Kunnanhallituksen puheenjohtaja, leena.palojarvi@enontekio.fi

Kunnanhallitus

  1. päättää käsitellä asian kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä
  2. päättää esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan avoimen viran hoitajana toimii hallintojohtaja Marja-Riitta Aalto oman viran ohella siihen saakka, kunnes uusi kunnanjohtaja ottaa viran hoitaakseen,
  3. päättää, että kunnanjohtajan sijaisena sekä kunnanhallituksen esittelijänä  kunnanjohtajan avointa virkaa hoitavan Marja-Riitta Aallon ollessa poissa tai esteellinen toimii tekninen johtaja
  4. hallintojohtajan ja teknisen johtajan palkkaus määräytyy kunnanjohtajan palkan mukaisesti kokonaispalkkana kunnanjohtajan viran hoitamisen mukaisesti (KVTES II luku 10 §).

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Päätös ehdotuksen mukaan.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa.

Esteellisyys

Marja-Riitta Aalto

Kokouskäsittely

Ennen asian käsittelyä kokouksessa pidettiin tauko klo 14:23-14:35. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että paikalla ovat kaikki muut paitsi hallintojohtaja.  Hallintojohtaja on esteellinen asian käsittelyyn ja oli poistunut kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28.1 § kohta 1). Kokouksen sihteerinä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja tämän pykälän aikana.

Perustelut

Kunnanjohtaja Petri Härkösen virkasuhde Enontekiön kuntaan päättyy 31.5.2024. Kunnanvaltuusto päättää uuden kunnanjohtajan valinnasta kokouksessaan 29.5.2024. Uusi kunnanjohtaja aloittanee virassaan aikaisintaan elokuussa. Kunnanjohtajan poissaolo on 27.5.2024 kestänyt yli 2 kuukautta. 

Hallintosäännön 15 §:n mukaan "kunnanjohtajan sijaisena kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii hallintojohtaja. Kunnanhallitus määrää kunnanjohtajan sijaisen, joka hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä hallintojohtajan ollessa poissa tai esteellinen. Kunnanvaltuusto voi kuitenkin, milloin kunnanjohtajan virka on avoinna tai poissaolo kestää kahta kuukautta pidemmän ajan, ottaa virkaan enintään kuuden kuukauden ajaksi määräaikaisen viran hoitajan tai avoimen viran hoitajan."

Ehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan avoimen viran hoitajana toimii hallintojohtaja Marja-Riitta Aalto oman viran ohella siihen saakka, kunnes uusi kunnanjohtaja ottaa viran hoitaakseen.

Päätös

Ehdotuksen mukaan.

Esteellisyys

  • Marja-Riitta Aalto

Kokouskäsittely

Hallintojohtaja Marja-Riitta Aalto ilmoitti esteellisyytensä tämän pykälän käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Sihteerinä tämän pykälän ajan toimi valtuutettu Leena Palojärvi.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Sähköpostiosoite: pohjois- suomi.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 5642 841
Puhelinnumero:029 5642 800 (vaihde)
Virka- aika: ma - pe kello 8.00 – 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet/#/ 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

3) vaatimusten perustelut;

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Ounastie 165, 99400 Enontekiö
Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)enontekio.fi
Puhelinnumero:040 481 9484
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.00-15.00.

Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla. 
Asianosaiselle lähetettävään valitusosoitukseen merkitään lähettämispäivä ja-tapa.