Kunnanhallitus, kokous 22.4.2025

§ 76 KILPISJÄRVI asemakaavan muutos, kortteli 18 rakennuspaikka 5; kaavoituksen keskeyttäminen

ENODno-2024-143

Valmistelija

  • Kai Takkunen, maankäyttöinsinööri, kai.takkunen@enontekio.fi

Perustelut

Kilpissafarit Ky on hakenut asemakaavan muutosta Kilpisjärven kortteliin 18, Tsahkaluoktantien varrelle. Kaavamuutoksessa Kilpissafarit Ky:n omistamaa tonttia laajennettaisiin nykyiselle kunnan omistamalla lähivirkistysalueelle.

Kunnanhallitus päätti 28.5.2024 § 99, ettei esitettyä kaavamuutosta käynnistetä. Kilpissafarit teki oikaisuvaatimuksen, jonka kh hyväksyi 13.8.2024 § 143. Kunnanhallitus päätti hankkeen käynnistämisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) 13.8.2024 § 143. Kaava kuulutettiin vireille ja OAS asetettiin kaavaprosessin ajaksi nähtäville 21.8.2024.

Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa Kilpissafarit Ky:n rakennuspaikkaa (RM) nykyisen kaavan mukaiselle lähivirkistysalueelle. Kaavan mukainen rakennuspaikka on hyödynnetty äärimmilleen ja yrityksen kasvattaminen nykyisellä tontilla on käynyt mahdottomaksi. Rakennuspaikan laajentamisen myötä hakijan tarkoituksena olisi rakentaa uudet tilat asiakkaille ja kausisäilytystilat moottorikelkoille ym. kalustolle. Tontilla tarvitaan lisää tilaa myös polttopuiden säilyttämiselle. Lisäksi tavoitteena on huomioida alueen luontoarvot ja ohjata rakentamista kaavamääräyksillä maisemaan sopivaksi.

Voimassa olevan kaavan mukainen rakennuspaikka on Kilpissafarien omistuksessa ja lähivirkistysalue kunnan omistuksessa.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin palautetta lähialueen asukkailta. Palautteessa korostetaan lähivirkistysalueen ja luonnon merkitystä paikallisille asukkaille. Palautteen perusteella Tsahkalluoktantien asukkaat ovat huolissaan myös lisääntyvästä liikenteestä kapealla ja mutkaisella tiellä. Palautteessa kiinnitetään huomiota myös yrityksen toiminnasta aiheutuviin melu- ja pakokaasuhaittoihin sekä ollaan huolissaan niiden mahdollisesta lisääntymisestä.

Alueidenkäyttölain 54 §:ssä säädetään asemakaavan sisältövaatimuksista. Asemakaavan sisältövaatimuksia koskeva maankäyttö- ja rakennuslain oikeusohje edellyttää, että kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaavalla ei myöskään saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Eero Ylitalo, vt. kunnanjohtaja, eero.ylitalo@enontekio.fi

Kunnanhallitus päättää keskeyttää asemakaavan muutoksen, koska kaavamuutos ei täytä alueidenkäyttölain 54 §:n mukaisia asemakaavan sisältövaatimuksia.

Päätös

Ehdotuksen mukaan.

Esteellisyys

  • Elli-Maria Kultima

Kokouskäsittely

Elli-Maria Kultima poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. Varajäsenenä toimi Ulla Keinovaara.

Pykälä käsiteltiin pykälän ”Sijoitus Enontekiön Lentoasema Oy” jälkeen.

Keskustelun aikana Helinä Hautamäki esitti asian jättämistä pöydälle. Janne Näkkäläjärvi kannatti Hautamäen esitystä.

Puheenjohtajan esityksestä ne jotka kannattavat käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Helinä Hautamäen esitystä pöydälle jättämisestä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin neljä (4) JAA-ääntä ja kolme (3) EI-ääntä. Asian käsittelyä jatkettiin.

Keskustelun aikana Ulla Keinovaara teki esityksen, että kaavamuutos hyväksytään. Janne Näkkäläjärvi kannatti Keinovaaran esitystä.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska kokouksessa on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, suoritetaan äänestys siten, että ne jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Ulla Keinovaaran esitystä, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin neljä (4) JAA-ääntä ja kolme (3) EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

Ulla Keinovaara jätti asiasta eriävän mielipiteen.

Pykälän jälkeen pidettiin kokoustauko.

Äänestystulokset

  • Kyllä 4 kpl 57%

    Pekka Tjäderhane, Birgitta Eira, Leena Palojärvi, Oula-Matti Palojärvi

  • Ei 3 kpl 43%

    Helinä Hautamäki, Janne Näkkäläjärvi, Ulla Keinovaara

  • Kyllä 4 kpl 57%

    Birgitta Eira, Pekka Tjäderhane, Leena Palojärvi, Oula-Matti Palojärvi

  • Ei 3 kpl 43%

    Helinä Hautamäki, Janne Näkkäläjärvi, Ulla Keinovaara

Tiedoksi

Kilpissafarit Ky