Perustelut
Hallintosäännön 32 §:n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Päätökset, joita ei voi ottaa ylemmän toimielimen käsittelyyn määrätään Kuntalain 92 §:ssä.
Kunnanhallituksen alaisen viranomaisen sekä lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä viipymättä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Seuraavien asiaryhmien osalta ei tarvitse ilmoittaa kunnanhallitukselle:
1. Vuosiloma,
2. Sairausloma,
3. Virkavapaus tai työloma, johon hakijalla on ehdoton oikeus,
4. Harkinnanvarainen palkaton virkavapaus/työloma, jos sen kesto on enintään 30 päivää ja se on myönnetty henkilöstöohjeen mukaisesti
5. Virkamatkamääräys
Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat ja päätökset:
Hallintojohtaja
Muu päätös:
§ 1 Saatavien poistaminen reskontrasta ja kirjaaminen luottotappioiksi/ Sivistystoimi, 22.04.2026
Kunnanjohtaja
Henkilöstöpäätös:
§ 6 Kirjanpitäjä-controllerin tasopalkka., 14.04.2026
§ 7 Henkilöstösihteerin tehtävien järjestelyt 2026, 11.5.2026
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoissa ja viranhaltijapäätöksissä olevia, otto-oikeuden piiriin kuuluvia asioita oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
Päätös
Kunnanhallitus päätti, ettei pöytäkirjoissa ja viranhaltijapäätöksissä olevia, otto- oikeuden piiriin kuuluvia asioita oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi.
Eriävä mielipide
-
Leena Palojärvi
jätän eriävän mielipiteen
Oula-Matti Palojärvi
Jätän eriävän mielipiteen.
Anri Magga
Jätän eriävän mielipiteen. Asioiden tulee mennä sääntöjen ja pykälien mukaan. Mielestäni tässä ei toteudu lainmukaisuus !
Kokouskäsittely
Leena Palojärvi teki muutosehdotuksen : Esitän, että kunnanhallitus käyttää otto-oikeuttaan kunnanjohtajan viranhaltijapäätökseen ENODno-2026-143 Kirjanpitäjä-controllerin tasopalkka.
Perustelut:
-Tasopalkankorotus sinällään on oikea ja tarkoituksenmukainen, koska Enontekiön kunnassa on organisaatiossa määräaikaisia järjestelyjä, ja mm. kirjanpitäjä-controllerille on lisätty tehtäviä, joita ei hänen toimenkuvaansa kuulu. Tasopalkankorotus olisi kuitenkin pitänyt tehdä määräaikaisena, kunnes organisaatiomuutokset saadaan vahvistettua, ja hallintosääntöön tehtyä tarvittavat muutokset.
- kunnanjohtajan päätöksessä viitataan hallintosäännön kohtaan 15. Enontekiön kunnan hallintosäännön 39 § mukaan kunnanhallitus päättää virkojen perustamisesta, viran tehtävistä, viran kelpoisuusehdoista ja hinnoittelukohdasta sekä viran lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Hallintosäännön kohdassa 43 palkkauksesta päättää palvelussuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Eli tässä tapauksessa palkan määrää kunnanhallitus, joka on kirjanpitäjä-controllerin palkannut 2.5.2018 § 90.
-lisäksi kunnanhallitus on kokouksessaan 26.2.2026 § 31 palauttanut yksimielisesti kirjanpitäjä-controllerin nimikemuutoksen valmisteluun, ja ottanut asian omaan käsittelyyn. Samassa pykälässä on maininta myös palkkauksen tason tarkastelemisesta. Kunnanjohtajan, kunnanhallituksen ja jopa kunnanvaltuuston on noudatettava voimassa olevaa hallintosääntöä. Kunnanhallitus on toimielin joka valvoo päätöksenteon laillisuutta. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä.
Näillä perusteilla esitän, että kunnanhallitus käyttää otto-oikeutta kunnanjohtajan viranhaltijapäätökseen joka koskee kirjanpitäjä-controllerin tasopalkan korotusta ja palauttaa asian valmisteluun, jotta palkanmuutos voidaan käsitellä toimivaltaisen toimielimen toimesta työntekijän oikeusturvan takaamiseksi. Tarkoituksena ei ole poliittinen tai hallinnollinen konflikti, vaan puhtaasti menettelytavallinen ja tekninen korjaus, jolla vahvistetaan päätöksen laillinen kestävyys.
Oula-Matti Palojärvi kannatti Leena Palojärven esitystä.
Helinä Hautamäki, Elli-Maria Kultima ja Kalevi Keskitalo kannattivat pohjaehdotusta.
Koska kokouksessa oli tehty kannatettu muutosehdotus, suoritettiin äänestys. Pohjaehdotus JAA, Leena Palojärven muutosehdotus "Kunnanhallitus käyttää otto-oikeutta kunnanjohtajan viranhaltijapäätökseen § 6 " EI.
Äänestyksessä annettiin JAA ääniä 4 ja EI ääniä 3. Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen tulleen päätökseksi.