Kunnanhallitus, kokous 18.5.2026

Perustelut

Enontekiön lentoasemalla on keskeinen merkitys kunnan elinvoimalle, matkailulle, yritystoiminnalle ja saavutettavuudelle. Matkailun osuus kunnan elinkeinorakenteesta on merkittävä, ja lentoasema on alueen kehityksen kannalta tärkeä infrastruktuuri. Lentoaseman vaikutukset ulottuvat laajasti paikallisiin yrityksiin, työpaikkoihin ja palveluihin.Enontekiön kunta omistaa Enontekiön Lentoasema Oy:n kokonaisuudessaan. Kuntalain mukaan kunnalla on oikeus tukea omistamaansa yhtiötä silloin, kun toiminta liittyy kunnan elinvoiman, palveluiden ja alueen kehittämiseen. SVOP-sijoitus eli sijoitus sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon on tavanomainen tapa vahvistaa yhtiön omaa pääomaa ja turvata sen toimintaedellytyksiä.

Lentoaseman toiminta on viime vuosina kehittynyt myönteisesti. Kasvaneet matkustaja- ja lento-operaatiomäärät sekä tehdyt kehittämistoimet ovat lisänneet liikevaihtoa ja parantaneet yhtiön taloudellista tilannetta. Toiminnan kasvun jatkuminen edellyttää kuitenkin edelleen investointeja ja omistajan tukea. Enontekiön kunnanvaltuusto on varannut vuoden 2026 talousarvion investointiosaan 324 000 euron määrärahan Enontekiön Lentoasema Oy:n pääomittamiseen. Yhtiö esittää 200 000 euron sijoitusta lentoaseman kasvun ja toimintaedellytysten turvaamiseksi.

Ennakkoarvion perusteella esitettävä SVOP-sijoitus voidaan toteuttaa kuntalain sekä EU:n valtiontukisäännösten näkökulmasta hyväksyttävästi. Kyse on kunnan omistajaohjaukseen liittyvästä toimenpiteestä, jolla turvataan kunnalle ja koko alueelle tärkeän infrastruktuurin toiminta ja kehittäminen. Sijoitus kohdistuu myös kunnan kokonaan omistamaan yhtiöön, eikä kyse ole yksityisen yrityksen kilpailuedun tukemisesta markkinoilla. Toimenpiteen tarkoituksena on turvata lentoaseman toimintaedellytykset, mahdollistaa toiminnan kasvu sekä suojata kunnan aiemmin tekemät investoinnit ja omistaja-arvo.

EU:n valtiontukisääntelyn näkökulmasta arvioinnissa on keskeistä, toimiiko kunta asiassa omistajan roolissa samalla tavoin kuin yksityinen omistaja toimisi vastaavassa tilanteessa. Tässä tapauksessa sijoitus perustuu yhtiön toiminnan kehittämiseen, kasvaneisiin matkustajamääriin, parantuneeseen taloudelliseen tilanteeseen sekä siihen, että lentoasemalla on selkeä merkitys alueen elinvoimalle ja saavutettavuudelle.

SVOP-sijoitus vahvistaa yhtiön omaa pääomaa eikä ole avustus tai pysyvä toimintatuki. Kyseessä on normaali omistajan tekemä pääomasijoitus omaan yhtiöönsä. Tavoitteena on varmistaa yhtiön pitkän aikavälin toimintaedellytykset ja mahdollistaa toiminnan kehittäminen kannattavasti. Lisäksi on huomioitava, että Enontekiön lentoasema toimii erityisissä pohjoisen olosuhteissa ja sillä on alueellisen saavutettavuuden lisäksi merkitystä matkailulle, huoltovarmuudelle ja viranomaisoperaatioille. Julkisella omistajalla on oikeus turvata tällaisen alueellisesti merkittävän infrastruktuurin toimintaedellytyksiä.

Näillä perusteilla on nähtävissä, ettei esitettävä 200 000 euron SVOP-sijoitus ole EU:n valtiontukisäännösten vastainen, vaan kyse on kunnan omistajapoliittisesta ja elinvoimaa vahvistavasta toimenpiteestä.

Ehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Enontekiön kunta sijoittaa Enontekiön lentoasema Oy:n vapaaseen omaan pääomaan (SVOP) vuodelle 2026 yhteensä 200 000 euroa.

Sijoitus tehdään yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP). Sijoituksella vahvistetaan yhtiön taloudellista asemaa ja varmistetaan sen investointikyky tulevina vuosina. Sijoitus kirjataan kunnan kirjanpidossa pysyviin vastaaviin erään osakkeet ja osuudet, ja se rahoitetaan lainarahalla. Kunnanjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sijoitusta koskevat sopimukset ja muut tarvittavat asiakirjat.

Esittelijän muutettu päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston 10.12.2025 § 111 tekemän päätöksen osittain täytäntöön ja päättää sijoittaa Enontekiön lentoasema Oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP) yhteensä 200 000 euroa.

Sijoitus perustuu kunnanvaltuuston päätökseen, jonka mukaan Enontekiön kunta sijoittaa vuonna 2026 Enontekiön lentoasema Oy:hyn yhteensä 324 000 euroa.

Sijoitus tehdään yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP). Sijoituksella vahvistetaan yhtiön taloudellista asemaa ja varmistetaan sen investointikyky tulevina vuosina. Sijoitus kirjataan kunnan kirjanpidossa pysyviin vastaaviin erään osakkeet ja osuudet, ja se rahoitetaan lainarahalla. Kunnanjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sijoitusta koskevat sopimukset ja muut tarvittavat asiakirjat.

Tämän pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös

Esittelijän muutosehdotuksen mukaan.

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksesta.