Valmistelija
Anne-Maria Näkkäläjärvi, johtava sosiaalityöntekijä, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi
Perustelut
Enontekiön kuntastrategian yhdeksi keskeiseksi hyvinvointia ja elinvoimaa lisääväksi kärkitavoitteeksi vuonna 2021 on asetettu työllisyyden parantaminen. Kunnan talousarviossa 2021 yhdeksi kärkitavoitteeksi on nostettu työllisyyden parantaminen ja jokaisen toimialan tuloskortin tavoitteena on työllisyyden tukeminen. Työllisyyden hoitoa on käsitelty kunnassa työllisyystyöryhmässä, jossa eri toimialojen edustajat ovat yhdessä etsineet ehdotuksia ja ratkaisuja työllisyyden hoitoon ja tavoitteena on vuonna 2021 laatia kunnassa työllisyyden edistämiseksi toimenpideohjelma ja sen toimeenpano.
Enontekiön kunnassa työttömyysaste oli Lapin ely-keskuksen työllisyyskatsauksen mukaan joulukuussa 2020 21,5% , samaan aikaan koko Lapin työttömyyysaste oli 15,1 %. Koronaepidemia ja sen aiheuttamat työllistymistä heikentävät vaikutukset mm. matkailu- ja palvelualoilla nostavat työttömyyslukuja.
Sosiaalitoimen toimialalla vuoden 2021 tavoitteena on suunnitelmallisesti kehittää hyvinvointia tukevia palveluita verkostoyhteistyötä vahvistamalla ja siirtämällä työn painopistettä korjaavasta työstä varhaisen tuen palveluihin. Työllisyyden tukeminen ja työllistymistä tukevien toimenpiteiden aktiivinen edistäminen ovat yhtenä keskeisenä hyvinvoinnin lisäämiseen liittyvänä aikuissosiaalityön painopistealueena. Tavoitteena on kehittää työllisyyttä ja työllistymistä tukevaa toimintaa ja palveluja paremmin asiakkaiden tarpeita vastaaviksi ja asiakaslähtöisemmiksi.
Työllisyyden tukemiseen ja edistämiseen liittyvien valmistelujen, tavoitteiden ja tarpeiden pohjalta kunnan hankekehittäjä on selvittänyt erilaisia työllisyyttä edistäviä hankerahoitusmahdollisuuksia ja ollut yhteydessä mahdollisiiin hankerahoittajiin. Selvitysten perusteella ESR-rahoitusohjelman "toimintalinjan 3: työllisyys ja työvoiman liikkuvuus - Et 6.1 nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen" mukainen rahoitus soveltuu Enontekiön kunnan tarpeisiin. Hankerahoituksen hakuaika on helmikuussa ja haku päättyy 25.2.2021.
Suunnitellun hankkeen hankesuunnitelmaa on valmisteltu yhteistyössä sosiaalitoimen ja kehittämisen ja elinvoiman toimialan kanssa. Hankkeessa keskitytään työttömien tarpeiden määrittämiseen ja kartoittamiseen, yksityisen, julkisen ja kolmannen sektorin työllistämisvalmiuksien kehittämiseen, moniammatillisen verkoston yhteistyön kehittämiseen, työllistymiseen/työllistämiseen liittyvän ohjeistuksen ja pysyvien, Enontekiön kunnan tarpeeseen soveltuvien toimintakäytänteiden kehittämiseen.
Suunnitellun 2-vuotisen hankkeen kustannusarvion mukaiset kokonaiskustannukset ovat 24 kk:n ajalle yhteensä 245 247 €, josta summasta kunnan omarahoitusosuus on 20 % eli 49050 €. Kunnan omavastuuosuus katetaan 50 % kehittämisen ja elinvoiman toimialalta ja 50 % sosiaalitoimen toimialalta.
Sosiaalitoimen toimialalla kustannukset ovat v 2021 osalta 7153 €, v 2022 osalta 12262 € ja v 2023 osalta 5109 €. Hankekustannukset sisältyvät sosiaalitoimen vuoden 2021 talousarvioon ja kustannukset katetaan menokohdasta työllisyyspalvelut, johon on varattu määrärahaa työllisyyden edistämistä tukevaan työhön.
Hankkeen kustannuksiin ja hankehakemukseen voi tulla teknisluonteisia muutoksia ennen lopullisen hankehakemuksen jättämistä.
Hankesuunnitelma esitellään kokouksessa.
Ehdotus
Esittelijä
Anne-Maria Näkkäläjärvi, johtava sosiaalityöntekijä, anne.nakkalajarvi@enontekio.fi
Hyvinvointilautakunta päättää hakea 2-vuotista työllisyyden kehittämishanketta hankehakemukseen selostusosassa mainitulla kuntarahoitusosuuksilla ajoittuneena vuosille 2021-2023. Sosiaalitoimen toimialalla kustannukset ovat v 2021 osalta 7153 €, v 2022 osalta 12262 € ja v 2023 osalta 5109 € ja ne katetaan sosiaalitoimen menokohdasta työllisyyspalvelut.
Kokouskäsittely
Hankekehittäjä Tanja Lepistö esitteli hankehakemusluonnoksen. Lautakunta keskusteli aktiivisesti hankehakemuksen sisällöistä.
Lautakunnan jäsen Outi Kurkela tiedusteli miten matkailun työpaikkojen vähentyminen koronaepidemian aikana näkyy tämän hankkeen sisällöissä. Hankekehittäjä kuvaili hankesuunnitelmaan sisältyvää yksilövalmennusta, jonka puitteissa myös näihin tarpeisiin voidaan hankkeessa vastata. Outi Kurkela nosti esiin, että hankkeen käynnistyessä on tärkeää tehdä työllistämisyhteistyötä myös ikääntyneiden palveluiden kanssa.
Lautakunnan jäsen Ulla Keinovaara pitää työllistämiseen liittyvää hankesuunnitelmaa hyvänä ratkaisuna Enontekiön tarpeisiin. Keinovaara pitää tärkeänä kylien työllistämiskohteiden ja työllistämismahdollisuuksien huomioimista ja ja toivoo, että hankkeen muodossa myös kylille saadaan luotua työmahdollisuuksia esim raivaustöiden muodossa. Keinovaara painotti, että on tärkeää ottaa vammaiset työllistämistarpeessa olevat henkilöt huomioon hankkeessa.
Vanhustenhuollon palvelupäällikön mukaan vammaisneuvostossa on keskusteltu vammaisten henkilöiden työllistymismahdollisuuksista ja hankkeen käynnistyessä vammaisneuvosto voi toimia yhteistyökumppanina vammaisten työllistämiseen liittyvissä asioissa.
Taru Mäkitalo esitti, että myös nuoriso- ja vanhusneuvostot ja muut kunnan vaikuttajaelimet otetaan mukaan hankeyhteistyöverkostoissa.
Vanhustenhuollon palvelupäällikkö poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.